省政協常委、湖經黨委書記溫興生 董感忠攝
本網訊（記者董感忠）船到中流浪更急，人到半山路更陡。湖北目前正處于改革發(fā)展的關鍵階段，如何增強區(qū)域金融服務能力，為實體經濟發(fā)展注入更多源頭活水，推進湖北經濟高質量發(fā)展。省政協常委、經濟委員會副主任、湖北經濟學院黨委記溫興生建議從直接融資、擔保融資、信貸風險分擔和健全地方金融機構等四方面下功夫。
一、是提高企業(yè)直接融資比重
以政府引導基金為杠桿，大力發(fā)展股權投資。做大政府引導基金規(guī)模，建立各級政府引導基金聯動機制，打造股權投資接力棒體系，完善基金投資實體的優(yōu)惠政策，引導社會資本向實體經濟聚集，不斷提高直接融資比例。
做實企業(yè)在多層次資本市場上市或掛牌的“綠色通道”工作。精準施策，實行“一企一議”，靶向解決企業(yè)在資產重組、掛牌申報等過程中的實際困難；加大與證券交易所及券商的合作，為企業(yè)直接融資提供指導和服務。
培育區(qū)域創(chuàng)新資本實現中心。不斷強化“滬深證券交易所湖北基地”功能，做強做實區(qū)域性股權交易市場，探索建立基金份額交易系統，完善區(qū)域資本市場服務體系，形成多層次資本金融發(fā)展新局面。
二、是健全融資擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道
建立優(yōu)勢互補、風險共擔、互利共贏的新型政銀風險分擔機制，破解傳統擔保模式風險和收益不匹配等問題。建議由融資擔保公司、信用擔保集團、銀行、當地政府等按照一定比例，共同出資，建立新型政銀風險分擔機制，共擔風險責任，共享收益。
科技部原副部長、湖北經濟學院長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略研究院名譽院長張來武（右二），湖北經濟學院院長董仕節(jié)（左二），湖北經濟學院長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長田國強（左一），湖北經濟學院財經高等研究院學術院長艾春榮（右一）共同為長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略研究院揭牌。
容許擔保公司實行綜合性經營，增強自身造血功能。擔保公司在融資擔保核心業(yè)務之外，放開包括保證擔保、創(chuàng)業(yè)投資、金融產品增信等業(yè)務。探索“股權+債權”融資模式，在服務企業(yè)的同時，增強擔保企業(yè)自身造血機能。
以現有信用貸款為基礎，以知識產權和省級科技擔保引導基金等為增信手段，建立科技型中小企業(yè)融資綜合授信體系。依托“大數據運用+專利軟件化評估”手段，構建知識產權融資與股權投資相結合的多渠道融資格局；搭建知識產權融資平臺，統一知識產權的評估、流轉及處置流程和標準，幫助擔保機構提高增信服務能力，更好支持科技型企業(yè)發(fā)展。
三、是發(fā)揮財政資金引導作用，完善信貸資金風險補償機制
規(guī)范風險補償資金來源和補充機制，建立中小微企業(yè)貸款風險補償專項基金。拿出部分財政收入，注入貸款風險補償基金。通過政策引導，吸引金融機構增加資金投入，擴大基金規(guī)模。
強化產業(yè)調控，對符合產業(yè)發(fā)展政策，鼓勵發(fā)展的企業(yè)給予信貸風險補償重點支持?？稍O立信貸風險補償資金池，增強對上述企業(yè)發(fā)放信用貸款的合作銀行進行風險補償的能力。
國務院政府特殊津貼專家、國際金融與比較金融方向帶頭人楊勝剛受邀擔任研究中心首席專家。
擴大風險補償機制涉及的業(yè)務范圍?？蓪⑿庞米C、銀行承兌匯票等同樣屬于銀行業(yè)支持中小微企業(yè)融資的表外業(yè)務列入補償范圍。
四、加快推進地方法人金融機構體系建設，打造實體經濟發(fā)展“金融推手”
我省地方法人金融機構體系建設存在地方金控公司尚未實現零的突破，類金融機構發(fā)展不足，業(yè)務能力飽和，無法滿足更多企業(yè)的融資需求的問題，與全國相比處于相對滯后水平。建議盡快完善地方法人金融機構體系，打造省級金融控股集團，形成服務我省高質量發(fā)展的金融抓手。規(guī)范發(fā)展融資租賃、金融租賃、保理等類金融機構，促進金融生態(tài)完善，切實提高區(qū)域金融服務實體經濟的能力。
（文/圖 劉淑峰 陶慧）
（編輯：陳斯瑩）
