
加強(qiáng)航空應(yīng)急救援力量建設(shè),是國(guó)家重大戰(zhàn)略決策。近三年,湖北省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金1.46億元,有力推動(dòng)了全省航空應(yīng)急救援能力建設(shè),全省森林防滅火形勢(shì)持續(xù)向好。
據(jù)了解,湖北省財(cái)政廳聯(lián)合省應(yīng)急管理廳印發(fā)《湖北省森林草原航空消防租機(jī)管理及經(jīng)費(fèi)使用辦法(試行)》《湖北省森林草原航空消防租機(jī)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,全面規(guī)范租機(jī)用途、租機(jī)計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等內(nèi)容,完善了租機(jī)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體系。
同時(shí),通過梯次配機(jī)型,構(gòu)建“大、中、小”三類機(jī)型協(xié)同體系,精準(zhǔn)配置飛行預(yù)算,有效避免資源閑置和重復(fù)投入。通過動(dòng)態(tài)調(diào)整布防,以長(zhǎng)江、漢江流域?yàn)槊}絡(luò),結(jié)合森林分布、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)特點(diǎn),構(gòu)建“高低搭配、多點(diǎn)輻射、全域覆蓋”網(wǎng)絡(luò),減少了跨區(qū)域調(diào)配成本,提高了租機(jī)預(yù)算精準(zhǔn)度。
此外,將飛行任務(wù)分三類,一般飛行按合同約定時(shí)長(zhǎng)核算,吊桶滅火、應(yīng)急救援飛行按實(shí)際時(shí)長(zhǎng)結(jié)算,既滿足了日常訓(xùn)練資金需求,又確保了關(guān)鍵任務(wù)保障到位;將結(jié)算規(guī)則優(yōu)化為“按實(shí)際飛行時(shí)間據(jù)實(shí)結(jié)算”,資金使用效益得到大幅提升,2024年通過改革結(jié)算方式,節(jié)約財(cái)政資金約280萬(wàn)元。
湖北省還建立了應(yīng)急、財(cái)政、航站三方飛行監(jiān)管制度,每次飛行由航站觀察員與供機(jī)方機(jī)長(zhǎng)共同簽字,每月臺(tái)賬報(bào)湖北省應(yīng)急管理廳審核、湖北省財(cái)政廳備案,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可追溯,通過健全監(jiān)管流程,有效提升了預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化管理水平。
湖北省通過上述“四措并舉”,在航空應(yīng)急救援建設(shè)中優(yōu)化了財(cái)政資金效能,為全國(guó)同類工作提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。湖北省將繼續(xù)完善制度、優(yōu)化配置、強(qiáng)化管控、精細(xì)管理,進(jìn)一步提升航空應(yīng)急救援能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。








