為助農(nóng)拓寬致富路，二十多年以來，棗陽市財(cái)政局綜改辦副主任崔云國一直奮斗在農(nóng)村綜合改革的前沿陣地，想農(nóng)所想，思農(nóng)所思，一心一意為農(nóng)做好精準(zhǔn)服務(wù)。
為干好鄉(xiāng)村改革這項(xiàng)工作，崔云國積極創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持科學(xué)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、打造示范試點(diǎn)，開創(chuàng)了 “黨組織+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的生產(chǎn)經(jīng)營新模式。
在新型村級集體經(jīng)濟(jì)扶持試點(diǎn)建設(shè)中，崔云國以鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，利用湖北省財(cái)政廳惠民政策，積極爭取省級新型村級集體經(jīng)濟(jì)扶持建設(shè)試點(diǎn)村49個(gè)，扶持村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，恢復(fù)農(nóng)村發(fā)展活力，注入新動(dòng)能，為新冠疫情后，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全市鄉(xiāng)村振興積極貢獻(xiàn)財(cái)政力量。
“火車跑得快，全靠車頭帶”。經(jīng)過充分論證與思考，崔云國大膽地提出了以黨建為龍頭，注重發(fā)揮村級組織主體作用，增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性。
在湖北省財(cái)政扶持政策的積極促進(jìn)下，試點(diǎn)村之一的棗陽市吳店鎮(zhèn)樹頭村，依托村集體資源資產(chǎn)，村黨委在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)施“造血”工程，堅(jiān)持“工農(nóng)商藝相結(jié)合、發(fā)展生產(chǎn)增收入、外出務(wù)工與在家創(chuàng)業(yè)同提倡”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展理念，成立了棗陽市樹頭商貿(mào)服務(wù)有限公司，把閑散的土地全部流轉(zhuǎn)到村合作社。目前，該村平穩(wěn)發(fā)展起了生豬、家禽、漁業(yè)養(yǎng)殖，蔬菜、優(yōu)質(zhì)桃種植，以及服務(wù)業(yè)和商業(yè)等產(chǎn)業(yè)，并初步建立起了多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破8000萬元，人均純收入2.54萬元，村集體積累資產(chǎn)過千萬元。
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要有愿望、有力量，還要有方法。二十多年以來，崔云國都是頂烈日、冒嚴(yán)寒，走村下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地勘查，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持提供因村施策的一手材料。正因?yàn)槿绱?，各試點(diǎn)村從規(guī)劃、建設(shè)到發(fā)展的整個(gè)過程，他都能把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及群眾實(shí)際愿望相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資金、資產(chǎn)和資源，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，并精準(zhǔn)地做到一村一策、一村一品，探索出村集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
在深入棗陽平林鎮(zhèn)宋集村實(shí)地勘查時(shí)，崔云國了解到交通便利且優(yōu)質(zhì)桃業(yè)種植已成規(guī)模，但因無成品桃交易場地及轉(zhuǎn)儲設(shè)施，當(dāng)?shù)靥肄r(nóng)收入不多，更為嚴(yán)重的是制約了當(dāng)?shù)靥覙I(yè)發(fā)展壯大。為此，崔云國多方溝通協(xié)商，終在村集體30畝閑置土地上興建了成品桃交易中心和400噸冷儲庫。交易中心和冷儲庫的建成，不僅為周邊桃農(nóng)帶來鮮桃交易便利，還為桃農(nóng)增收加上了保險(xiǎn)，因?yàn)榧幢愠霈F(xiàn)漬澇天氣或市場疲軟，仍然可有效解決鮮桃積壓腐爛及儲存保值難題。經(jīng)了解，僅此一個(gè)項(xiàng)目，每年可為宋集村創(chuàng)收15萬元。
產(chǎn)業(yè)有了，如何轉(zhuǎn)化為效益？崔云國也一直在思考這個(gè)問題。經(jīng)過一段時(shí)間地摸索，崔云國終于想出了把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場需求緊密結(jié)合、有效對接，拓展訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，確保農(nóng)民、集體、基地產(chǎn)銷兩旺，用“訂單”串起農(nóng)民致富路。試點(diǎn)村之一的琚灣鎮(zhèn)琚莊村采用的便是這一新模式，通過大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，共吸引7戶貧困戶和20戶群眾入股土地220畝，成立了“月牙潭”綠色種植專業(yè)合作社。目前，合作社共種植大蔥80畝、大棚芹菜30畝、雪里蕻100畝、蓮藕30畝，還注冊了“琚灣大蔥”商標(biāo)，年創(chuàng)產(chǎn)值20余萬元。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。崔云國積極利用財(cái)政政策幫助村級黨組織探索謀劃發(fā)展思路和模式，棗陽市財(cái)政局陸續(xù)投入村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金1950萬元，確保了村級集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)、后勁足、持續(xù)長，達(dá)成農(nóng)戶增收益、產(chǎn)業(yè)增效益和集體增實(shí)力的效果，并走上村集體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、貧困戶一舉多贏的致富路。（通訊員張冬冬、李麗）
