8月2日，記者了解到，宜昌市西陵區(qū)劉家大堰片區(qū)是由社區(qū)牽頭管理的雜居小區(qū)，主要由劉家大堰、華龍嘉樹、意達(dá)、乳制品等小區(qū)組成，涉及老舊小區(qū)改造共49棟建筑，2207 戶，是宜昌市老舊小區(qū)綜合整治工程較大的工程之一，其改造難度可想而知。
為解決好老舊小區(qū)居民共同的煩心事，并以此緩解城市管理老大難問題，宜昌市堅(jiān)持“拆有力度，改有溫度”，在協(xié)調(diào)政府各級部門的同時(shí)，充分尊重居民意愿，讓居民參與到小區(qū)改造工作中，從而讓民主協(xié)商貫穿于改造全過程。正因?yàn)檫@些舉措，宜昌市不僅把老舊小區(qū)改造這項(xiàng)惠及民生的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，還大大提高了老舊小區(qū)改造進(jìn)度。
記者在深入劉家大堰老舊小區(qū)采訪時(shí)，意外地采訪到了諸多感人至深的故事。
拆違故事：拆違有力度，更有溫度
深入居戶做思想工作
劉家大堰老舊小區(qū)建成年代久遠(yuǎn)，違章搭建雜亂無章，不僅影響居住環(huán)境，還存在嚴(yán)重的安全隱患。其中，劉家大堰原乳制品廠宿舍樓是整個小區(qū)最老舊、搭建最嚴(yán)重的區(qū)域。
老舊小區(qū)改造，前期最困難的工作就是拆違。2021年3月，劉家大堰老舊小區(qū)改造項(xiàng)目正式動工，在拆違工作中就遇到重重困難。
劉家大堰原乳制品廠某棟樓有一違建戶，屋后搭建嚴(yán)重，占據(jù)了整個規(guī)劃消防救援通道。社區(qū)和業(yè)委會人員初次入戶做拆違工作，性格有點(diǎn)孤僻的戶主非常不配合，口口聲聲稱，搭建部分是原廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，如果拆除違建，家里的兒子、兒媳、孫子將無處安頓。工作人員在走訪中了解到，戶主兒子在外有住房，但因?qū)O子智障，一家三口才搬來和戶主一起住，方便互相照顧。了解情況后，社區(qū)網(wǎng)格員和業(yè)委會成員多次入戶做思想工作，戶主表示要么補(bǔ)償違建部分，要么重新安排住房。因此，拆違工作一度暫停。
工作人員將情況反映到街辦，街辦李主任和網(wǎng)格員再次上門宣傳國家政策，告訴戶主，按照政策違建必須無條件拆除，如果阻止拆除，違法必究。聽說要負(fù)法律責(zé)任，戶主思想開始有所松動。社區(qū)工作人員還對其子女做工作，希望支持拆違工作。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力，戶主答應(yīng)拆除。
可是，第二天，當(dāng)工作人員上門拆違時(shí)，戶主卻說昨晚喝醉了，說的是酒話，昨晚說的話不作數(shù)?？墒?，工期不等人，時(shí)間緊，任務(wù)重，怎么辦呢？工作人員決定在上報(bào)城管強(qiáng)制拆建前，再做一次戶主的思想工作。在工作人員耐心細(xì)致地講解法律與政策，更不希望因拒絕拆違而導(dǎo)致違法后，戶主終于答應(yīng)無條件拆違。
拆違中，還有一戶比較特殊，某戶五口人，住兩室一廳，為便于居住，在客廳隔出一間，并擴(kuò)出一扇窗戶墻，給孫子當(dāng)臥室。當(dāng)時(shí)戶主同意拆違，但請求多留二十公分，能放一張小床給孫子睡覺。如按規(guī)劃全部拆除，戶主的孫子只能在客廳打地鋪；若不按規(guī)劃保留二十公分，則對其他違建戶不公平。于是，工作人員主動給居民解釋，并征得全體居民意見，決定在不影響居民樓道出行的情況下，特意給戶主預(yù)留二十公分封墻，給戶主孫子留一處睡覺之地。
正因?yàn)槟托暮蛺坌?，以及人性化協(xié)商解決方式，建成時(shí)間最久、搭建最嚴(yán)重的劉家大堰原乳制品廠宿舍樓拆建工作得以按時(shí)推進(jìn)。
修路故事：路安心就安，路寬心更寬
出行道路整修
劉家大堰小區(qū)內(nèi)有小學(xué)、3A幼兒園各一所，有600余名學(xué)生。早晚高峰期，小學(xué)和3A幼兒園人流量大，但小區(qū)僅有1條主通道。施工開始后，主通道必須封閉，社區(qū)居民前往華祥方向，就僅剩一條泥巴、亂石堆砌、坑坑洼洼的小路。每逢雨天，居民出行十分困難，石頭砌成的臺階也十分陡峭，不少居民在此摔過跤。
為保障居民出行方便，施工單位本著為“為居民辦實(shí)事”的理念，主動為居民修路。
修路過程中，施工單位針對居民提出的坡道設(shè)計(jì)略陡，沒有欄桿等不安全問題進(jìn)行了多次改良和優(yōu)化。最后，在華祥至小區(qū)之間，施工單位還另行開設(shè)了一條1.5米寬的便道，并增設(shè)扶手、防滑臺階，方便安全出行。
現(xiàn)在，出行的小路不僅寬敞、平坦，而且美觀。為此，居民紛紛點(diǎn)贊：“道路安全了，我們就安心了；道路拓寬了，我們的心也就放寬了?！?/p>
停車場故事：黨員服務(wù)隊(duì)，破解停車難
黨員志愿服務(wù)隊(duì)員商議
劉家大堰小區(qū)共2207戶居民，改造正式啟動后，將有600多臺車輛因施工無法正常停放，時(shí)間將長達(dá)9個月。
為妥善解決居民小區(qū)車輛停放問題，經(jīng)社區(qū)、施工方多方協(xié)調(diào)，最終選定在該項(xiàng)目旁的拆遷地塊，夯實(shí)地面、建設(shè)道閘、完善監(jiān)控、劃設(shè)標(biāo)線等方式建設(shè)臨時(shí)停車場（車位220個）；同時(shí)，協(xié)調(diào)華祥商業(yè)中心，利用地下停車場進(jìn)行錯峰停車，進(jìn)一步緩解了小區(qū)停車難題。
臨時(shí)停車場建成后，因拆遷地塊屬公共場地，很多外來車輛也蜂擁而至，致使停車位常常“一位難求”。黨員志愿服務(wù)隊(duì)成員聽到居民呼聲后，便利用休息時(shí)間，輪流到停車場值守，及時(shí)解決了“一位難求”問題。
所以，自臨時(shí)停車場建成至今，無論嚴(yán)寒酷暑，露天停車場經(jīng)常能看到黨員服務(wù)隊(duì)鮮紅的身影。
保供故事：錯峰施工，細(xì)微之處暖心坎
協(xié)調(diào)會現(xiàn)場
一提到老舊小區(qū)，人們腦海里就會聯(lián)想到“銹跡斑斑的下水管道”“裸露在外的排水道”“雜亂無章的蜘蛛天線”等畫面，要對其進(jìn)行改造，就免不了會遇到停水、停氣、停電等問題。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。為加快改造進(jìn)度，提升改造質(zhì)量，施工單位協(xié)調(diào)葛洲壩水務(wù)、浦華水務(wù)、中燃等管線單位，將小區(qū)改造計(jì)劃與管線改造同步實(shí)施。為了不影響居民正常的生活，施工單位還避開居民生活用水、用電、用氣高峰期進(jìn)行管道開挖。
同時(shí)，因小區(qū)內(nèi)老人和小孩數(shù)量較多，為盡量避免影響老人休息和小孩子們學(xué)習(xí)，施工單位盡量避免在夜間和周末施工；上下班高峰期，施工車輛則不與小區(qū)人流、車流搶道，做到提前進(jìn)場，推遲出場。
遇到確實(shí)需要停水、停電、停氣的特殊情況，社區(qū)工作人員會第一時(shí)間通過微信群、QQ群、電話通知等渠道通知居民，讓居民提前做好準(zhǔn)備；對獨(dú)居老人、殘疾人等群體，社區(qū)工人員還會上門一一告知，并幫忙蓄水、燒水，盡量不影響居民的正常生活。斷供期間，社區(qū)還與相關(guān)單位密切聯(lián)系對接，盡可能縮短斷供時(shí)間，一旦恢復(fù)供水、供電、供氣，也會采取多種方式通知居民，做到居民事，事事有交代，有回應(yīng)；居民需求，件件有人應(yīng)，有著落。
電梯改造故事：加電梯就是加幸福
出臺可行性評估調(diào)查報(bào)告
劉家大堰小區(qū)建于上個世紀(jì)，普遍是七層到八層的老房子，當(dāng)時(shí)沒有安裝電梯。但隨著時(shí)間推移，小區(qū)日漸變“老”，居民年齡也日益增長，爬樓梯就成了老年人的“老大難”。
老年人渴盼加裝電梯，年輕人無所謂；樓層高的期盼加裝電梯，樓層低的擔(dān)心擋光。眾口難調(diào)，怎么辦？惠民生的事，當(dāng)然要民眾參與，于是，社區(qū)讓居民參與到電梯安裝討論及決策中，并引入專業(yè)機(jī)電工程公司，召開加裝電梯專項(xiàng)工作推進(jìn)會，對小區(qū)環(huán)境、單元樓、小區(qū)居民進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的調(diào)查與評估，最終形成了《劉家大堰片區(qū)既有多層住宅加裝電梯前期調(diào)查與可行性評估調(diào)查報(bào)告》。
加裝電梯看起來容易，但實(shí)施起來極為復(fù)雜，不僅要征求住戶的意見，還涉及國土、規(guī)劃、發(fā)改、消防等十幾個部門。為保障“加梯”工作順利進(jìn)行，工作小組吸取各地在“加梯”政策、機(jī)制、做法、管理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，研究政策，解決各個部門協(xié)調(diào)問題。
工作小組通過詳盡調(diào)研找準(zhǔn)了一個個痛點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“逢山開路、遇水架橋”的闖關(guān)精神，精準(zhǔn)施策，求出解決之道。最終，不僅解決了老年人爬樓梯“老大難”問題，還讓電梯馱上居民滿意的笑容，為居民生活添加滿滿的獲得感。
捐款故事：老黨員捐款500元，助力社區(qū)改造
2021年，社區(qū)片區(qū)化改造正式啟動，為方便后期對社區(qū)進(jìn)行維修管理，社區(qū)決定進(jìn)行集資。為此，社區(qū)工作人員不僅通過各種渠道向居民宣傳“美麗家園、共同締造”，還向居民發(fā)放《籌資倡議書》，呼吁大家積極參與，共建美好家園。
通過前期廣泛宣傳、入戶動員、黨員帶頭，小區(qū)居民紛紛踴躍參與集資捐款（無車居民每戶50元，有車居民每戶200元），最終共收到捐款20多萬。
其中，住在32號樓的趙奶奶，今年已經(jīng)77歲了，是位獨(dú)居的老黨員，在聽說集資捐款的宣傳后，主動捐款500元。趙奶奶說：“我們的生活環(huán)境好了，是件大好事，政府出了大頭，我們自己的事自己出一點(diǎn)錢不算什么。我年齡大了，出不了什么力，但是能多出一分錢，也算是為小區(qū)改造做一點(diǎn)小小的貢獻(xiàn)。”(通訊員南希、李大波、江玉博)
