8月23日，記者了解到，在武漢市江漢區(qū)常超街，原中聯(lián)制藥廠3萬平米的廢止廠區(qū)已經(jīng)閑置多年，因重金屬污染問題，此地塊被武漢市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2020年度《武漢市建設(shè)用地污染地開發(fā)利用負面清單》列為“負面清單”。
機器開挖草坪，清理沉積垃圾……近日，這塊閑置了多年的廠區(qū)卻熱鬧起來，在沒有辦理任何工程建設(shè)規(guī)劃許可證等手續(xù)的情況下，這塊被列為負面清單的地塊竟然要建一家名為“常發(fā)里1號鄰里生活中心”的綜合項目，包括海鮮市場、超市等，嚴重威脅到周邊居民的生活安全。
居民代表多次向街道、規(guī)劃、城管等部門投訴，均未能有效阻止施工方繼續(xù)施工。
居民投訴：與小區(qū)一墻之隔，未批先建海鮮市場
8月16日下午，記者來到位于江漢區(qū)常超街涉事地塊實地探訪。見記者前來采訪，多位居民圍在一起向記者反映，自今年6月份以來，“常發(fā)里1號鄰里生活中心”項目一直偷偷在改建。
從小區(qū)內(nèi)看到的施工現(xiàn)場
據(jù)東方現(xiàn)代花園小區(qū)1號樓2單元的吳女士介紹，該施工地原是武漢中聯(lián)制藥廠所在地。十年前，該廠搬走后，廠區(qū)房屋等設(shè)施便一直閑置。他們曾聽說此地計劃新建一所中學(xué)，“但不知為何一直沒有開工建設(shè)?！敝钡?021年6月，吳女士和居民們才發(fā)現(xiàn)樓下一墻之隔的原中聯(lián)制藥廠區(qū)域內(nèi)，有挖掘機正在進行平整地面、清理廢棄垃圾等作業(yè)。
疑惑之下，居民們四下打聽，直到有人看到了開發(fā)商發(fā)布的招商廣告，才得知此地將改建為“常發(fā)里1號鄰里生活中心”，計劃引入大型超市、海鮮批發(fā)零售等業(yè)態(tài)。
“離居民區(qū)這么近修建水產(chǎn)市場，勢必會影響到居民生活?！眳桥空f，“小區(qū)業(yè)主知道后，都擔心周邊環(huán)境會變得臟亂差，特別是天氣炎熱的時候，光是氣味就會讓人受不了?！?/p>
小區(qū)業(yè)主們自發(fā)成立了維權(quán)群，多次找到“常發(fā)里1號鄰里生活中心”相關(guān)負責人進行交涉，希望他們停止施工，但均未得到回復(fù)。
而讓居民們更難以接受的是，他們到相關(guān)部門進行咨詢，才得知這個日夜不停施工的“生活中心”，竟然沒有獲得任何建設(shè)方面的審批手續(xù)。
現(xiàn)場探訪：市場涉嫌建在污染土地上
8月16日下午，記者來到陳女士居住的東方現(xiàn)代花園小區(qū)1號樓，正如她所說，這棟8層高的居民樓與相鄰的“常發(fā)里1號鄰里生活中心”項目地塊僅隔著一道3米高的圍墻。站在圍墻邊，可以聽到里面不時傳來挖掘機作業(yè)的聲音。
2020年度《武漢市建設(shè)用地污染地開發(fā)利用負面清單》
維權(quán)群群主郭先生向記者出示了一份武漢市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的2020年度《武漢市建設(shè)用地污染地開發(fā)利用負面清單》。記者在清單上看到，“原武漢中聯(lián)制藥廠地段重金屬超標，禁止作為居住公共管理與服務(wù)、商業(yè)用地的使用”。
“他們在不辦理任何建設(shè)方面手續(xù)的情況下，在一塊有污染的土地上明目張膽地大興土木修建市場，真的是太不像話了！”據(jù)郭先生等居民們介紹，從今年7月初起，他們多次找相關(guān)部門進行投訴，也有執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法，責令立即停止施工，但過不了多久，居民們又看到違法施工仍在進行?！八麄冴P(guān)起門來施工，我們在居民樓上看得一清二楚?！?/p>
記者現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn)，原中聯(lián)制藥廠整個地塊被周邊多個大型小區(qū)“包圍”，不僅是吳女士所在的東方現(xiàn)代花園與之相隔很近，包括遠洋心漢口、凱旋佳園、楚天都市金園、遠洋萬和四季等小區(qū)也與之相鄰，最近的小區(qū)與其相隔不到5米。
施工方：招商先行、同步改造，手續(xù)逐步辦理中
帶著居民們的疑慮，記者來到“常發(fā)里1號鄰里生活中心”項目部，大門上張貼著“15分鐘便民生活圈 火熱招商共贏未來”以及招商電話等信息。在位于大門左邊的“常發(fā)里1號招商部”里，展示著該商業(yè)體詳細介紹。
招商廣告
記者在一段“常發(fā)里1號”招商視頻中看到：“常發(fā)里1號?現(xiàn)代便民綜合市場”總面積兩萬方，多功能復(fù)合商業(yè)體形式，已入駐中百商超、“市井薈”生鮮等知名品牌；歡迎各類生鮮商戶、特色餐飲、休閑娛樂、運動健身品牌合作加盟。
該項目整體位于二環(huán)線與常青路交會處，近漢口火車站，交通便利。周邊兩公里，小區(qū)覆蓋率高人口密集。視頻中還提到“國企平臺 實力雄厚”，將于2021金秋10月盛大開幕等信息。
項目部負責人李建強介紹，為了響應(yīng)商務(wù)部“一刻鐘生活便利圈”的號召，“常發(fā)里1號鄰里生活中心”項目由武漢商貿(mào)集團旗下的湖北商控供銷農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營有限公司投資建設(shè)，公司決定將閑置了多年的廠區(qū)進行“盤活”，在現(xiàn)有的廠房基礎(chǔ)上進行升級改造，打造一個占地2萬方，集商超、水產(chǎn)市場于一體的便民生活中心。
“目前是招商先行，廠房改造同步，審批手續(xù)逐步辦理的過程?！崩罱◤娡嘎?，目前項目一期已有中百倉儲、市井薈等商戶有意進駐，二期意向引進海鮮市場商戶等，“這本來是一件便民惠民的好事，搞不懂為什么居民們會反對?！?/p>
現(xiàn)場執(zhí)法：責令停工，手續(xù)辦齊前不得開工
就在記者采訪時，幾名江漢區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員來到現(xiàn)場，相關(guān)執(zhí)法人員告訴記者，他們是接到周圍居民投訴后趕來的。
面對執(zhí)法人員現(xiàn)場詢問，李建強坦承，目前該項目的確沒有辦理任何手續(xù)和證照，“目前項目先進入招商階段，手續(xù)和證照后續(xù)會進行補辦?！?/p>
執(zhí)法人員告訴李建強，江漢區(qū)市場監(jiān)督管理局接到周邊居民的多起投訴?！拔覀兘裉旖?jīng)現(xiàn)場察看，確認你們屬于在沒有取得合法證照的情況下，進行施工、招商，所以要求你們項目方暫時停止施工，在辦齊所有手續(xù)之前不得開工建設(shè)。”同時，執(zhí)法人員還責令其撤除現(xiàn)場所有的招商廣告。
執(zhí)法人員來到現(xiàn)場
隨后，同樣接到居民投訴的武漢市自然資源和規(guī)劃局江漢分局工作人員也來到現(xiàn)場。工作人員鄧先生對樓體進行實地勘查后表示，該項目并未改變建筑結(jié)構(gòu)，僅對樓體內(nèi)部進行加固維修，不存在建設(shè)行為，在規(guī)劃局層面并未構(gòu)成違法違規(guī)行為。
但他同時表示，后期如果該房屋內(nèi)部涉及裝修等項目，需要到建設(shè)局辦理建設(shè)施工許可證，“否則也是不能施工的?！庇浾咴谡谑┕さ膹S房外看到，一棟3層樓高的廠房一樓和二樓的部分窗戶已被拆下，工人們正在進行清理。
李建強告訴記者，目前整個項目處于前期準備階段，由于原中聯(lián)制藥廠廠房閑置了8年，內(nèi)部很多地方需要維修、加固，所以才讓工人進來施工的。
在執(zhí)法人員監(jiān)督下，李建強要求所有工人停止施工，并表示會按要求先補辦手續(xù)后再開工建設(shè)。（來源：極目新聞）
