8月30日，記者了解到，襄陽市高新區(qū)管委會(huì)一行于7月30日前往棗陽市調(diào)研PPP改革經(jīng)驗(yàn)。此次調(diào)研學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)由高新區(qū)管委會(huì)PPP項(xiàng)目顧問、襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授姜海華帶隊(duì)，高新區(qū)管委會(huì)辦公室（法制辦）、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局、審計(jì)局、科技局等11個(gè)單位20人組成。
襄陽市高新區(qū)管委會(huì)調(diào)研座談棗陽市PPP改革經(jīng)驗(yàn)
在7月30日上午的調(diào)研座談會(huì)上，棗陽市PPP辦負(fù)責(zé)人姜光劍從棗陽市項(xiàng)目宣傳推介聲勢大、專家專業(yè)力量支撐強(qiáng)、項(xiàng)目依法合規(guī)程序嚴(yán)、項(xiàng)目涉及行業(yè)領(lǐng)域多等八個(gè)方面介紹了棗陽市PPP改革的經(jīng)驗(yàn)。PPP辦王紅鋒為調(diào)研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了財(cái)政部全國PPP綜合信息平臺(tái)填報(bào)工作專題培訓(xùn)，對(duì)平臺(tái)賬號(hào)注冊、項(xiàng)目創(chuàng)建、入庫申請(qǐng)以及信息修改等操作流程中需注意的事項(xiàng)作了詳細(xì)說明。棗陽市沙河項(xiàng)目公司總經(jīng)理張帆介紹了沙河流域城市水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目建設(shè)情況和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)天下午，調(diào)研團(tuán)隊(duì)一行到沙河流域城市水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研。該項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、棗陽市沙河水庫管理處處長孫延喜帶領(lǐng)調(diào)研人員觀摩了護(hù)城河治理和順城公園地下停車場項(xiàng)目的施工現(xiàn)場，并就整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)情況作了詳細(xì)介紹。
現(xiàn)場感受順城公園地下停車場項(xiàng)目的施工現(xiàn)場
調(diào)研過程中，雙方就PPP工作中的困惑和難點(diǎn)進(jìn)行了深入討論交流，期間棗陽市PPP常年專家顧問、襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授姜海華，PPP法律顧問、湖北得偉君尚律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李兵和咨詢機(jī)構(gòu)湖北永業(yè)行代表等針對(duì)調(diào)研人員提出的問題從專業(yè)角度作出分析解讀。
據(jù)了解，目前棗陽市共落地開工PPP項(xiàng)目7個(gè)（即漢十高鐵棗陽站前廣場和公鐵換乘中心項(xiàng)目、基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目、鄂北引水工程生態(tài)長廊項(xiàng)目、沙河流域城市水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、生活垃圾終端處理項(xiàng)目、“七館合一”建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程項(xiàng)目），總投資額39.12億元。此外，棗陽市今年投資4億元的吳店光武故里特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)采購社會(huì)資本階段；投資6700萬元的餐廚廢棄物、城市污泥處置項(xiàng)目正在申報(bào)財(cái)政部審核入庫階段。
襄陽市高新區(qū)管委會(huì)調(diào)研座談棗陽市PPP改革經(jīng)驗(yàn)
棗陽市在項(xiàng)目行業(yè)開發(fā)領(lǐng)域、入庫數(shù)量、落地?cái)?shù)量、開工數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等關(guān)鍵指標(biāo)，均居湖北省前列。在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，棗陽市僅用近8000萬元的財(cái)政投入，就撬動(dòng)了38億多元的社會(huì)資本投資，促使棗陽市眾多民生項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè)，并爭取到了1600多萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。據(jù)測算，目前棗陽市PPP項(xiàng)目總支出占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出最高峰值僅為5%，離10%紅線尚有距離，為今后的高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留了空間。
四年多來，通過PPP改革，棗陽市政府能夠少花錢、多辦事、辦好事，努力解決高鐵地方配套、教育大班額、水環(huán)境治理、圖書館體育場館建設(shè)等緊迫性深遠(yuǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，將為棗陽百姓帶來看得見摸得著的實(shí)事、大事、好事。PPP改革對(duì)改善棗陽人居環(huán)境，增強(qiáng)百姓的幸福感和獲得感，搭建起棗陽市成為中等城市的基本框架，提高棗陽百強(qiáng)進(jìn)位，做出了積極貢獻(xiàn)。
（來源：棗陽市PPP管理辦公室）
