“轟隆隆……”近日，在湖北省遠安縣名瑞礦業(yè)有限責任公司磷礦選礦改擴建項目現(xiàn)場，機械聲轟鳴，施工人員正在緊鑼密鼓加快建設(shè)?！拔覀兊捻椖勘扔媱澨嵩玳_工了一個月，如果按原計劃，現(xiàn)在還在申請施工許可證?！痹摴矩撠熑烁锌?。
企業(yè)為何可以提前開工？這得益于遠安縣住建局實行施工許可告知承諾制。對于通過該項制度申領(lǐng)施工許可證的企業(yè)，可省去約30個工作日等證書的時間，提前開工建設(shè)，避免因?qū)徟绦蜻^長錯過了企業(yè)發(fā)展的黃金時間。
今年5月，該局印發(fā)《關(guān)于建筑工程施工許可告知承諾制審批（試行）的通知》《關(guān)于公布房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查“豁免”清單和施工許可證“豁免”清單（試行）的通知》，同時公布了施工圖審查和施工許可證“豁免”清單。
局長駐窗
通過告知承諾制，社會投資項目可通過提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工合同，簽署告知承諾申請書，即可申領(lǐng)施工許可證。遠安縣住建局在收到相關(guān)材料的1個工作日內(nèi)進行綜合評估，審核通過即可下發(fā)承諾制施工許可證。
文件印發(fā)后，遠安縣住建局立即成立工作小組，通過“線上告知＋線下走訪”的方式，積極向企業(yè)宣傳政策，并對有需要、有疑問的企業(yè)，按照文件要求進行指導(dǎo)。
截至目前，遠安縣通過告知承諾制辦理施工許可證的企業(yè)有4家，遠安縣名瑞礦業(yè)有限責任公司便是其中一家。
發(fā)放施工許可證
11月1日，該公司負責人攜帶相關(guān)文件走進了遠安縣政務(wù)服務(wù)中心。在申請之前，該企業(yè)已經(jīng)將全套施工圖紙上傳到“湖北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)”進行審查?！稗k理過程非常順利，提交的文件，都是窗口工作人員幫我們弄，沒有繁瑣的流程和手續(xù)，當天證就下來了。”公司負責人為遠安縣住建局的工作效率點贊。
“申請材料由前置更改為后置，將部分前置資料放到后置承諾辦理，在領(lǐng)取施工許可證后30個工作日內(nèi)補齊承諾資料，如五方質(zhì)量終身責任承諾書、施工圖紙審查合格證等?！痹摼执翱趯徟藛T趙霞補充。
告知承諾制提速的背后，并不意味著監(jiān)管放松。在企業(yè)取得告知承諾制施工許可后的30個工作日內(nèi)，對申請單位是否履行承諾、是否存在虛假承諾進行核查。
在事中事后監(jiān)管過程中，遠安縣住建局將申請人承諾的真實情況納入信用監(jiān)管，視失信情況采取責令限期整改，撤銷審批決定，進行行政處罰等失信懲戒措施。
遠安縣住建局相關(guān)負責人表示，該局將持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，進一步優(yōu)化建筑工程施工許可審批程序，助力遠安縣建設(shè)項目早日落地落實，最大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增磚添瓦。（來源：遠安縣住建局 通訊員趙霞、王靜）
