近年來，荊門市掇刀區(qū)按照湖北省財政廳統(tǒng)一部署，將財政預算管理一體化系統(tǒng)（以下簡稱“一體化系統(tǒng)”）建設與掇刀區(qū)委區(qū)政府提出的“四實現(xiàn)”工作法有機結合，2020年，掇刀區(qū)正式全面推行使用一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)了該區(qū)所有預算單位一體化系統(tǒng)全覆蓋。
實施一體化系統(tǒng)后，掇刀區(qū)嚴格按照預算一體化規(guī)范要求，將預算項目作為預算管理的基本單元，以項目為主線進行生命周期管理，在預算編制階段，將人員類、公用經(jīng)費類項目通過人員臺賬與編辦、人社等數(shù)據(jù)比對，根據(jù)嵌入的支出標準測算，其他項目由單位根據(jù)職能職責申報后經(jīng)部門、財政審核后入庫，落實了“無項目不預算”的管控原則。
在資金管理方面，掇刀區(qū)將財政資金(含單位資金和專戶資金）全部納入預算管理一體化系統(tǒng)管理，準確記錄預算指標的批復、分解、下達、調整、調劑、執(zhí)行和結轉結余等變化過程，橫向關聯(lián)到預算單位支付進度和每一筆資金的詳細支付信息，縱向可追蹤市縣兩級對轉移支付資金的接收、分配及預算單位端的支付和使用情況，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的資金流程追蹤。
在動態(tài)監(jiān)控方面，掇刀區(qū)通過一體化系統(tǒng)，在資金分配、撥付、使用的同時，自動同步記錄和反饋監(jiān)控信息，實現(xiàn)資金從預算源頭到使用末端全過程流向明確、來源清晰、賬目可查，不斷強化財政事前控制、事中監(jiān)測、事后監(jiān)督能力，夯實財政監(jiān)督職能。
同時，掇刀區(qū)通過該系統(tǒng)監(jiān)控平臺，關聯(lián)財政、人行、人大、紀檢、審計等部門，為各方履行監(jiān)督職責提供工具和抓手，推動國家政策、法律法規(guī)、業(yè)務規(guī)范和內控要求高效落實。
在數(shù)據(jù)匯總方面，掇刀區(qū)將一體化系統(tǒng)的內生和外延數(shù)據(jù)全部在一體化系統(tǒng)中集中存儲、統(tǒng)一備份，并不斷探索數(shù)據(jù)的管控、匯聚、治理、分析和展現(xiàn)。目前，財政部門已能夠精準掌握所轄財政區(qū)劃的預算、執(zhí)行、收入、庫款等情況，能夠通過一體化系統(tǒng)對“財源建設、民生保障、社會發(fā)展等數(shù)據(jù)的全面掌握。
湖北省預算管理一體化系統(tǒng)的全面應用，給財政管理模式從“經(jīng)驗管理”過渡到“數(shù)字管理”提供了可能性，掇刀區(qū)借助一體化系統(tǒng)和業(yè)務規(guī)范化優(yōu)勢，采用數(shù)字化、可視化的展示方式，建立大數(shù)據(jù)分析展示平臺，實時動態(tài)反映全區(qū)財政收支、財力保障、債務管理和資金監(jiān)控等情況，并逐步匯入人行、稅務、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“一站式”展示和“穿透式”鉆取，為各級管理者提供數(shù)據(jù)分析、趨勢研判、預警提醒等決策支持，為規(guī)劃決策提供參考。
掇刀區(qū)財政局相關負責人表示，目前，該區(qū)有6個財政分局，146個預算單位通過一體化系統(tǒng)開展業(yè)務核算，實現(xiàn)預算管理一體化系統(tǒng)預算編制、預算執(zhí)行、單位核算覆蓋率100%的目標，用戶滿意度達到95%。（來源：掇刀區(qū)財政局，通訊員魯平）
