疫情期間曾報道的一篇文章“熊道清：疫情防控火線上的‘救火隊長’”，帶上好奇心，筆者再次來到武漢市洪山區(qū)探訪一頭銀發(fā)的熊道清，社區(qū)里的居民親切地稱他是“忙碌的老蜜蜂”。
熊道清在社區(qū)里開會
和“老蜜蜂”攀談中，發(fā)現(xiàn)這只“老蜜蜂”在踐行共同締造的事業(yè)中很有一套，是一只勤勞的復合型的“老蜜蜂”。
熊道清不僅善做居民的思想工作，解決居民急難愁盼問題，還熱心創(chuàng)辦了“熊道清創(chuàng)新工作室”，把信息化技術引入社區(qū)共同締造事業(yè)，推進基層治理體系和治理能力數(shù)字化，提高住宅小區(qū)黨組織的凝聚力，充分體現(xiàn)導向作用，加強和創(chuàng)新基層社會治理，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，締造和諧人文小區(qū)，促進每個社會細胞都健康活躍。
“熊道清創(chuàng)新工作室”授牌
善于化解小區(qū)基層矛盾糾紛
2021年5月，東湖高新區(qū)關東街道聘請熊道清為其轄區(qū)的物業(yè)管理專崗顧問，他不僅為關東街道全力打造“小區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展服務中心”，組建了關東街人民調(diào)解委員會道清調(diào)解工作室，還在街道領導下依法依規(guī)指導住宅小區(qū)業(yè)主大會（業(yè)委會）籌建（換屆），調(diào)解小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛，成功化解清江山水、藍光coco時代、紫菘教師公寓等小區(qū)的物業(yè)矛盾糾紛；開展多頻次、全方位的法律法規(guī)貫宣與協(xié)調(diào)等工作，成功化解各方矛盾，順利推進業(yè)委會的換屆和物業(yè)公司的更換，順利解決業(yè)委會備案等一系列“老大難”問題。
在他的幫助下，關東街道2022年市長熱線的投訴率下降了90%以上，清江山水、藍光coco等多個小區(qū)居民享受了寧靜祥和的生活。
熊道清輔導江南家園小區(qū)業(yè)委會工作
創(chuàng)新引入信息化技術服務社區(qū)
2021年12月，洪山區(qū)總工會授牌成立“熊道清創(chuàng)新工作室”，談起用自己的名字創(chuàng)辦工作室時，他說，“不知道這些創(chuàng)新的結果能否成功，我是發(fā)起者就應由我承擔責任，這是我用自己的名字命名工作室的初衷。”
為了確保想法能夠實現(xiàn)，他四處打聽，查閱資料，并去到了華中科技大學，與該校公共管理學院城市管理系主任陳濤教授等共同組建物業(yè)管理模式創(chuàng)新聯(lián)盟，引智打造產(chǎn)學研用一體化基層社會治理創(chuàng)新模式。
談起引入信息化技術提升社區(qū)物業(yè)管理與服務的事業(yè)時，這只“老蜜蜂”的話匣子一下子就打開了。
他說，“業(yè)主大會和業(yè)委會制度是實現(xiàn)業(yè)主自治的基本制度，但是目前業(yè)主大會表決流程、業(yè)委會成立流程、業(yè)委會日常運營工作等方面缺乏細致可行的操作標準規(guī)范，成為小區(qū)矛盾糾紛爆發(fā)的‘感染源’?！薄拔覀儎?chuàng)新工作室編制了《設立住宅小區(qū)業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會指導規(guī)則》，將召開住宅小區(qū)業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員及備案成立的全過程，分為四個階段、二十四個步驟，明確了八大公告，還提供了三十四份文件模板。目前此標準已經(jīng)在關東街道、藏龍島產(chǎn)業(yè)園開展試運行工作，為各小區(qū)業(yè)主大會的召開和業(yè)委會的成立（換屆）、運營工作提供了具體操作與監(jiān)管的標準。”
懇談中，越來越感受到這只“老蜜蜂”樸素的民間智慧。
熊道清面對面探討基層治理工作方法
探索業(yè)主和物業(yè)相處和諧的新方法
熊道清根據(jù)自己近三十年的物業(yè)行業(yè)經(jīng)驗，創(chuàng)新信用酬金制和信用包干制兩種物業(yè)服務制度，主張通過專業(yè)化、規(guī)范化、標準化的管理軟件和標準規(guī)范，將小區(qū)物業(yè)服務和小區(qū)治理的所有過程信息全部主動向業(yè)主公開，構建互相信任、互相監(jiān)督、人人平等、群策群力、陽光透明的運營管理機制。
信用包干制或信用酬金制物業(yè)服務模式下，物業(yè)企業(yè)只能按照政府制定的物業(yè)管理服務等級標準和收費標準，結合與業(yè)主大會（業(yè)委會）簽訂的服務合同，在全周期透明、全方位監(jiān)督的前提下，為業(yè)主提供質(zhì)價相符的管理服務，收取相對應的綜合管理服務傭金，物業(yè)費的結余和公共收益歸全體業(yè)主所有。
熊道清創(chuàng)新工作室聯(lián)盟按業(yè)委會執(zhí)行秘書及信用酬金制和信用包干制思路研發(fā)的社區(qū)綜合管理平臺目前已投入近百萬元，正在江夏區(qū)藏龍島的三和光谷道等小區(qū)試行，即將在江夏區(qū)藏龍島逐步推廣，旨在將其打造成共同締造、住宅小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新的湖北省示范標準，待系統(tǒng)平臺成熟后有望成為提升社區(qū)治理水平的一劑“良方”。（通訊員吳俊）
