為降低糕點生產企業(yè)存在的食品安全風險隱患，武漢市黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局自2022年開始，持續(xù)采取防控措施，整頓轄區(qū)內糕點生產企業(yè)，形成監(jiān)管閉環(huán)。
2021年，因武漢市漢陽區(qū)某工業(yè)園整體拆遷，該區(qū)域內部分糕點食品生產企業(yè)搬遷至黃陂區(qū)前川街、灄口街等區(qū)域的工業(yè)園內，形成了中小型糕點生產企業(yè)的“集散地”，黃陂區(qū)的糕點生產企業(yè)從2021年底的24家增加到44家。部分企業(yè)為家族式經營，規(guī)模小、管理水平不高、產品價格低廉是該區(qū)域糕點生產企業(yè)的明顯特征。
現(xiàn)場培訓
2022年，黃陂區(qū)多家糕點生產企業(yè)多批次產品抽檢不合格，主要問題是過氧化值超標、微生物限度超標、酸價超標和防腐劑用量超標，導致該區(qū)域食品出現(xiàn)多批次不合格的直接原因主要是原料把控、生產環(huán)境和儲運條件沒有達到要求。
針對黃陂區(qū)中小型糕點生產企業(yè)的產品合格率的突出問題，黃陂區(qū)市場監(jiān)管部門認真剖析深層原因，查找出企業(yè)主責落實意識不強，缺少主動開展風險防控的動力；企業(yè)隱患排查能力不足，無法自主研判風險成因；企業(yè)整改力度不夠，不能提出行之有效的整改方法并落實到位等問題原因。
現(xiàn)場培訓
該局按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關于加強食品生產區(qū)安全風險排查防控工作的通知》要求，選定該區(qū)前川街、灄口街作為重點區(qū)域，按照“一域一檔”的要求建立風險清單、措施清單和責任清單。依托“鄂食安”食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，對黃陂43家糕點企業(yè)全覆蓋，建立“一企一檔”的三張清單。以落實主體責任、排查隱患、問題整改三個方面為切口，多措并舉，推動企業(yè)提升管理水平，降低食品安全風險，提高產品合格率。
針對企業(yè)主體責任意識薄弱的問題，該局以多種形式組織培訓活動，2023年6月14日，組織糕點生產企業(yè)食品安全風險防控培訓，系統(tǒng)學習卓越精細化管理、糕點抽檢檢測問題分析、食品標簽標識常見問題及應對、IPM綜合蟲鼠害管理知識等糕點生產企業(yè)風險防控要點。2023年6月16日，組織對48家企業(yè)負責人開展了一次集中約談。
日常監(jiān)管
在重要節(jié)日前期，該局組織開展定向培訓，上門指導16家中小型節(jié)令糕點生產企業(yè)，強化食品安全自查，落實過程管控，保障節(jié)令糕點食品安全。
2023年3月15日，邀請武漢食品工業(yè)協(xié)會舉辦了為期三天的專場食品安全知識培訓，82家企業(yè)120人參加，組織糕點生產企業(yè)到標桿企業(yè)實地學習考察，現(xiàn)場示范主體責任落實方式方法，引導中小企業(yè)規(guī)范化開展生產活動。
該局以風險評估為手段，以隱患排查和幫扶指導為重點，協(xié)助企業(yè)排查隱患、分析成因并提出整改建議。邀請專家以過氧化值、微生物等常見抽檢不合格指標為切入口，指導企業(yè)嚴格管理生產工藝、原輔料進貨查驗等關鍵控制點，降低糕點食品安全風險。同時，結合評估工作，指導企業(yè)負責人、食品安全員履行食品安全管理義務，提升企業(yè)食品安全管理人員風險隱患排查意識和能力。
抽樣檢查
該局對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)開展跟蹤督導檢查，加大查處力度，對整改不及時、不到位的企業(yè)責令限期整改，拒不整改的依法依規(guī)進行立案查處；對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)負責人開展約談，要求企業(yè)嚴格遵守食品安全相關法律法規(guī)、食品安全標準，依法依規(guī)生產經營；同時要求企業(yè)端正整改態(tài)度，加強食品生產安全內部管理，全面排查食品安全風險隱患，落實企業(yè)食品安全主體責任，做到問題不解絕不放過、整改不到位不銷賬。
經“多管齊下”的培訓和監(jiān)管引導，黃陂區(qū)全部糕點生產企業(yè)均已熟練應用“鄂食安”食品安全智慧監(jiān)管平臺開展主體責任落實工作。43家糕點生產企業(yè)共配備食品安全總監(jiān)12名、食品安全員62名，均按照企業(yè)制定的食品安全總監(jiān)職責、食品安全員守則開展食品安全管理工作，“日管控、周排查、月調度”等工作均按照企業(yè)制定的風險管控清單按時自主開展。
今年上半年，黃陂區(qū)糕點生產企業(yè)抽檢不合格5批次，同比下降68.75%，未出現(xiàn)同一企業(yè)多批次不合格的情況，區(qū)域性食品安全風險得到有效降低。
黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局相關負責人表示，近期將組織業(yè)務骨干，分組對轄區(qū)內糕點生產企業(yè)開展評估問題“回頭看”，針對評估發(fā)現(xiàn)的問題，督促糕點生產企業(yè)落實整改措施，對整改完成情況進行跟蹤問效，確保整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。（來源：黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局 通訊員徐勇、張勇、編輯楊琴）
