“以前人工量地靠卷尺，坡地、林地測不準(zhǔn)還容易起糾紛；現(xiàn)在無人機(jī)一飛，屏幕上就能看清地埂，現(xiàn)場指認(rèn)心里踏實多了！”勝強(qiáng)村農(nóng)戶汪大爺?shù)母锌莱隽宋錆h市青山區(qū)白玉山街道農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）清查工作的深刻變革。
近年來，武漢市青山區(qū)白玉山街道打破傳統(tǒng)管理壁壘，聯(lián)合轄區(qū)江南技術(shù)學(xué)校，引入無人機(jī)航拍技術(shù)，對轄區(qū)8個行政村近1.7萬畝集體土地開展全方位、高精度“三資”清查，推動農(nóng)村集體“三資”管理實現(xiàn)從“人工粗放”向“科技精準(zhǔn)”的蝶變，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動能。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié) 夯實“三資”管理基礎(chǔ)
農(nóng)村集體“三資”是鄉(xiāng)村治理和民生保障的重要載體，而資源清查的準(zhǔn)確性、精準(zhǔn)度，是“三資”管理的關(guān)鍵所在。
白玉山街道共有約1.7萬畝集體土地，涵蓋耕地、林地、養(yǎng)殖水面、集體建設(shè)用地等多種類型，資源分布零散、邊界模糊。在此情況下，傳統(tǒng)清查模式的短板日益凸顯。過去，清查專班主要依靠徒步丈量、手工記錄，不僅耗費大量人力物力，效率低下，還容易因地形復(fù)雜、工具簡陋產(chǎn)生數(shù)據(jù)誤差，出現(xiàn)漏報、錯報等問題，導(dǎo)致難以建立精準(zhǔn)臺賬，這給“三資”規(guī)范管理和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多阻礙，也讓清查工作一度陷入瓶頸。
面對新形勢新要求，街道干部深刻意識到，傳統(tǒng)模式已難以適應(yīng)新時代農(nóng)村“三資”管理的需要，必須通過技術(shù)創(chuàng)新破解難題、提升質(zhì)效。
創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制 破解清查堵點難題
針對人工清查的痛點難點，白玉山街道堅持問題導(dǎo)向，主動對接江南技術(shù)學(xué)校，充分發(fā)揮其無人機(jī)教學(xué)與人才優(yōu)勢，構(gòu)建起“資源統(tǒng)籌、學(xué)校支撐、村級配合”的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，打通“三資”清查的堵點。
街道層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定詳細(xì)航拍方案，明確清查范圍、時間節(jié)點、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全要求；江南技術(shù)學(xué)校迅速組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，攜帶無人機(jī)設(shè)備深入各村開展航拍作業(yè)。作業(yè)過程中，村“兩委”干部、村民代表及涉及資源的農(nóng)戶同步到場，技術(shù)人員實時展示航拍影像，農(nóng)戶現(xiàn)場指認(rèn)地塊邊界，形成“空中航拍+地面核驗”的聯(lián)動機(jī)制。
技術(shù)人員給農(nóng)戶展示航拍場景
通過低空低速飛行、多角度拍攝、重疊補(bǔ)拍等方式，無人機(jī)對集體土地進(jìn)行全方位數(shù)據(jù)采集，快速獲取高清影像和電子數(shù)據(jù)，并同步完成數(shù)據(jù)整理與備份，形成可視化的“三資”電子檔案。
這一創(chuàng)新模式將原本需要數(shù)周的清查周期壓縮至數(shù)天，工作效率提升超過60%，有效減少了因邊界不清、權(quán)屬不明引發(fā)的矛盾糾紛，實現(xiàn)了清查高效化、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、矛盾最小化的多重目標(biāo)。
深化數(shù)字應(yīng)用 激活鄉(xiāng)村振興新動能
無人機(jī)采集的電子數(shù)據(jù)，不僅是“三資”清查的成果，還是推動農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型、助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。
據(jù)悉，下一步，白玉山街道將依托省級“三資”信息化監(jiān)管平臺，對航拍數(shù)據(jù)進(jìn)行深度處理，生成資源分布圖和數(shù)字化臺賬，為“三資”動態(tài)監(jiān)管、科學(xué)決策和規(guī)范交易提供有力支撐。通過科技賦能，集體資源底數(shù)更加清晰，盤活效率顯著提升，村級集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)民群眾的合法權(quán)益得到更加堅實的保障。
白玉山街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)探索無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村治理、“三資”管理深度融合的路徑，推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”的現(xiàn)實生產(chǎn)力，讓科技紅利更多惠及農(nóng)村群眾，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的創(chuàng)新活力。（通訊員：方巍巍、王保民、高享坤）
