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葉青看財(cái)經(jīng)3164:盤活三資案例:長城汽車的湖北故事
2025-11-14 21:05:14   來源:今日湖北

一個(gè)好消息。


今年以來,“大冶造”汽車產(chǎn)業(yè)火力全開,一度缺工達(dá)6000人,一場涉及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)力量參與的招工行動(dòng)就此開啟。


今年上半年,該市新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值飆升65%。


隨著越來越多配套企業(yè)入駐,園區(qū)又新增1800個(gè)崗位。


今年成立的大冶市企業(yè)服務(wù)中心開辟“靶向引才”模式,調(diào)集各方力量幫助企業(yè)招工。


一直等待這個(gè)消息,總算把大冶汽車資產(chǎn)盤活了。


大冶的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,是一部從挫折中奮起、在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)新的典型敘事。


——漢龍汽車:早期的探索與挫折


大冶的汽車產(chǎn)業(yè)夢想始于2016年漢龍汽車的落戶。規(guī)劃了包括轎車、SUV、新能源車在內(nèi)的多元化產(chǎn)品線,目標(biāo)是形成30萬輛整車產(chǎn)能,并帶動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、輪轂、座椅等一批配套項(xiàng)目,力圖打造千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。


在地方政府的大力支持下,漢龍汽車產(chǎn)業(yè)園從破土動(dòng)工到首輛整車下線僅用時(shí)15個(gè)月,一度創(chuàng)造了令人矚目的“漢龍速度”。然而,由于其母公司眾泰汽車陷入經(jīng)營危機(jī),漢龍汽車自身也未能持續(xù)健康發(fā)展,最終在2020年宣布停工,給大冶留下了一個(gè)閑置的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地和沉重的債務(wù)包袱。


其總投資和政府的參與方式如下:


項(xiàng)目總投資:漢龍汽車項(xiàng)目曾對外宣稱總投資規(guī)模高達(dá)100億元,并被描述為大冶市建市以來最大的招商引資項(xiàng)目。


政府擔(dān)保貸款:在項(xiàng)目宣稱的100億元總投資中,有60億元被提及是由當(dāng)?shù)卣ㄟ^擔(dān)保貸款的形式提供的。這意味著政府以其信用為項(xiàng)目融資提供了支持,但這筆資金本質(zhì)上并非直接的財(cái)政出資,而是需要償還的債務(wù)。


這一案例也提醒我們,在評估地方政府對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入時(shí),除了直接的財(cái)政資金,通過融資平臺、擔(dān)保貸款、土地及政策配套等間接方式投入的資源同樣至關(guān)重要,它們共同構(gòu)成了項(xiàng)目的綜合成本。


——長城接盤:產(chǎn)業(yè)涅槃重生


關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2022年,長城汽車正式接手原漢龍汽車工廠,成立長城汽車大冶分公司。這次合作被稱作“雙贏”:


對長城汽車而言:通過改造利用現(xiàn)有廠房和設(shè)備,以較低成本快速獲得了年產(chǎn)10萬輛整車的生產(chǎn)基地,并成功布局華中市場。


對大冶市而言:成功盤活了巨大的閑置資產(chǎn),避免了資源浪費(fèi)。


長城汽車大冶基地主要生產(chǎn)高端MPV車型“高山”以及出口版“坦克500”等車型。到2025年,該基地已成為大冶經(jīng)濟(jì)的核心增長點(diǎn),年產(chǎn)目標(biāo)10萬輛,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)360億元。


圖片

——產(chǎn)業(yè)鏈與新興動(dòng)能


隨著長城汽車的入駐,大冶的汽車產(chǎn)業(yè)鏈也得以重建和升級,形成了更具韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài):


供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展:吸引了包括立中車輪、諾博汽車座椅、精工汽車底盤等30余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)相繼落戶。零部件本地化率從2022年的17%顯著提升至2025年的43%。


布局未來產(chǎn)業(yè):大冶正積極布局氫能新賽道,引進(jìn)綠電綠氫制儲(chǔ)加用一體化項(xiàng)目,致力于打造全國綠色低碳發(fā)展標(biāo)桿。湖北首座制氫廠已在大冶送電成功。


大冶的成功,讓黃岡羨慕不已。黃岡也有一部威馬汽車。


大冶市對汽車產(chǎn)業(yè)的支持是全方位的,不僅限于財(cái)政撥款,還體現(xiàn)在爭取上級資源、完善基礎(chǔ)設(shè)施和鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等方面。


爭取上級資金:大冶市成功爭取到超長期特別國債1.17億元,用于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,這也能惠及汽車產(chǎn)業(yè)。


支持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新:市財(cái)政撥付了省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金3695萬元,以及本級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金2288萬元,這些資金用于支持企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)改造,有助于降低汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的成本并發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。


大冶是全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣的75位。


2024年,大冶市的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破了900億元大關(guān),同比增長7.1%。進(jìn)入2025年,發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁,上半年GDP增速達(dá)到7.7%。


大冶市正致力于構(gòu)建“3+2+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)低碳采冶和綠色建材、高端智能制造、生命健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并讓新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(以長城汽車為龍頭)、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)集聚突破。目前,這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的75%。


有了荊門長城汽車的成功,大冶才會(huì)充滿自信。又是一個(gè)“三資盤活”的故事。


2016年2月,獵豹汽車正式簽約落戶荊門。同年7月,安徽獵豹汽車有限公司荊門分公司成立。該項(xiàng)目總投資額高達(dá)50億元,占地1844畝,建筑面積超過34萬平方米,建成了包含沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大工藝的完整整車工廠。其規(guī)劃產(chǎn)能相當(dāng)可觀,目標(biāo)是全部達(dá)產(chǎn)后形成年產(chǎn)15萬臺整車(其中包含6萬臺新能源汽車)的能力,預(yù)計(jì)年銷售收入可達(dá)200億元。


項(xiàng)目推進(jìn)迅速。2017年底,獵豹汽車荊門公司投產(chǎn)。2018年2月6日,是一個(gè)標(biāo)志性的日子,第一輛“荊門產(chǎn)”獵豹CS9汽車正式下線。


然而,到了2018年下半年,國內(nèi)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)從“國五”向“國六”切換,市場形勢發(fā)生劇變。由于獵豹生產(chǎn)的SUV未能及時(shí)達(dá)到更嚴(yán)格的“國六”排放標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致銷量斷崖式下滑。自投產(chǎn)至停產(chǎn),荊門分公司累計(jì)組裝的車輛僅約2000多輛。2019年5月,荊門獵豹難以為繼,進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。


獵豹的退出給荊門留下了沉重的包袱:高達(dá)數(shù)十億元的資產(chǎn)沉淀在1400多畝土地、40萬平方米廠房以及大量設(shè)備上,同時(shí)還拖欠了113家供應(yīng)商的巨額貨款。為了引進(jìn)獵豹,荊門當(dāng)?shù)夭扇×恕爸刭Y產(chǎn)招商”模式,即由荊門高新公司墊資約35億元幫助建設(shè)生產(chǎn)基地,并提供了其他資金支持,總投入巨大。


在2020年之前,荊門的汽車產(chǎn)業(yè)已有一定零部件基礎(chǔ)(如2007年引入的福耀玻璃、2017年引入的玲瓏輪胎),但始終缺乏整車制造這一核心環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有限。


荊門高新區(qū)成立了專項(xiàng)工作組,在疫情陰霾下展開了長達(dá)11個(gè)月的“馬拉松式”招商,包括60多次視頻會(huì)議,并最終在河南南陽與長城汽車方面成功會(huì)面洽談。憑借“七上保定”的誠意、華中區(qū)域的戰(zhàn)略布局位置以及現(xiàn)有零部件供應(yīng)鏈的契合度,荊門成功打動(dòng)長城汽車。2020年10月,總投資60億元的長城汽車荊門整車生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式簽約。后續(xù)投入15億元用于建設(shè)新能源混動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈。


不僅盤活了原價(jià)值約50億元的工廠資產(chǎn),更關(guān)鍵的是止住了原有投資可能產(chǎn)生的更大虧損,并讓其重新煥發(fā)價(jià)值。這一案例還因其成功典范被國家發(fā)改委列為盤活存量資產(chǎn)的典型案例在全國推廣。


長城汽車的落戶產(chǎn)生了強(qiáng)大的“磁吸效應(yīng)”。到2024年,已有超過50家核心零部件企業(yè)相繼落戶荊門,包括精誠工科、諾博汽車、曼德電子等關(guān)鍵零部件供應(yīng)商,基本實(shí)現(xiàn)了車架、白車身、座椅、內(nèi)飾等關(guān)鍵部件的本地化生產(chǎn)(“荊門造”)。這種集聚顯著降低了供應(yīng)鏈成本,例如為長城汽車配套的宜昌永山公司,其運(yùn)輸和經(jīng)營成本因地理就近優(yōu)勢而大幅下降。


荊門市政府在服務(wù)保障上展現(xiàn)了高效務(wù)實(shí)的作風(fēng),不僅專班服務(wù)確保長城荊門基地創(chuàng)下“9個(gè)月從簽約到首車下線”的速度紀(jì)錄,還針對性解決用電、物流、招工(例如一個(gè)月內(nèi)招聘6000名技術(shù)工人)等企業(yè)實(shí)際問題。


長城汽車荊門基地已成為其全球布局中重要的高端越野車生產(chǎn)基地,主要生產(chǎn)坦克500、坦克400、山海炮等熱門車型。產(chǎn)能持續(xù)攀升:


2023年:生產(chǎn)整車10.5萬輛,年產(chǎn)值達(dá)198億元。


2024年:生產(chǎn)整車15.3萬輛,產(chǎn)值突破333億元,成為湖北省單個(gè)企業(yè)新增產(chǎn)值的佼佼者。平均每105秒即可有一輛新車下線。


荊門汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2022年的182.4億元躍升至2024年的524.6億元。


長城汽車荊門分公司已獲得插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì),并于2023年4月開始生產(chǎn)新能源車,標(biāo)志著荊門汽車產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入新能源時(shí)代。荊門依托億緯動(dòng)力、格林美等龍頭企業(yè)在動(dòng)力電池和電池回收領(lǐng)域形成了“基礎(chǔ)原材料—關(guān)鍵部件—電芯制造—回收再利用”的完整閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,為新能源汽車發(fā)展提供了核心支撐。


汽車產(chǎn)業(yè)的繁榮直接帶動(dòng)了人口增長和城市發(fā)展。2010年至2024年間,荊門市掇刀區(qū)人口凈增超過16萬。當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了產(chǎn)城融合汽車片區(qū),建設(shè)青年社區(qū)、美食街、越野主題公園等配套設(shè)施,旨在打造一個(gè)宜業(yè)宜居的產(chǎn)業(yè)新高地。例如,在長城汽車工廠旁打造的“華中第一鍋”越野基地,成功將工業(yè)與文旅結(jié)合,吸引了大量游客和網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。


未來,荊門正與宜昌、荊州協(xié)同共建“宜荊荊都市圈汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作區(qū)”,力爭到2026年三地汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1500億元。荊門汽車產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。


造車,還是民營企業(yè)厲害。

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