“2025年8月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》以中央頂層文件形式明確了中國五大核心城市群的戰(zhàn)略定位?！?月5日，2026年全國兩會正在召開，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社湖北省委會副主委、武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院二級教授徐禮華接受記者采訪時表示，今年將就推動長江中游城市群科技創(chuàng)新共同體建設(shè)提出意見建議。

全國政協(xié)委員徐禮華

“長江中游城市群作為‘高質(zhì)量發(fā)展增長極’，擁有13所‘雙一流’建設(shè)高校，集聚大量央企總部和國家級科研機構(gòu)，已建成國家級科技創(chuàng)新平臺超過270個，具備建設(shè)科技創(chuàng)新共同體的堅實基礎(chǔ)與獨特優(yōu)勢。”徐禮華說，推動湖北、湖南、江西三省協(xié)同創(chuàng)新，是優(yōu)化國家區(qū)域創(chuàng)新格局、打造“戰(zhàn)略腹地”和“新增長極”的關(guān)鍵舉措。

但目前來看，三省現(xiàn)有的合作機制缺乏實體化協(xié)調(diào)機構(gòu)及統(tǒng)一規(guī)劃，創(chuàng)新主體跨省合作制度性交易成本較高；人才跨省流動比較受限。調(diào)研過程中，徐禮華發(fā)現(xiàn)，目前湖北、湖南、江西三省在光電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃重疊率較高，缺乏基于比較優(yōu)勢的差異化分工，產(chǎn)業(yè)布局分散。

為此，徐禮華建議：聯(lián)合三省編制《長江中游城市群科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，將長江中游城市群科技創(chuàng)新共同體建設(shè)納入國家試點，在科研人員職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、資產(chǎn)單列管理等方面先行先試。

在促進創(chuàng)新主體融通方面，徐禮華建議共建國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動高校、科研院所與企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體；推廣“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”等人才互聘制度，破除編制、社保等人才流動障礙。此外，徐禮華還建議明確三省產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向和配套環(huán)節(jié)，避免同質(zhì)競爭；探索設(shè)立長江中游城市群科創(chuàng)共同體建設(shè)基金，共同出資支持跨省重大科技項目和成果轉(zhuǎn)化。