近日，湖北省科技廳聯(lián)合省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步實施省級財政科研項目經(jīng)費“包干制”管理的通知》（以下簡稱《通知》），賦予全省科研單位和科研項目負責(zé)人更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，充分釋放創(chuàng)新活力，激勵科研人員潛心研究、攻堅克難。

《通知》包含實施原則、實施范圍、實施內(nèi)容、工作要求等四個方面內(nèi)容，體現(xiàn)出以下三個特點：一是梯度擴容覆蓋，拓寬改革受益面。構(gòu)建“基礎(chǔ)試點+分類拓展”的范圍擴容機制，在原有四類試點項目基礎(chǔ)上，新增依托國家實驗室開展的省級科研項目及支持強度不超過50萬元（含）的其他省級科研項目，實現(xiàn)從重點領(lǐng)域向普惠性項目延伸。二是清單精準細化，劃定經(jīng)費使用“紅線”。將經(jīng)費使用負面清單從5項擴充至10項，重點細化“與科研項目無關(guān)的各類支出”，讓科研人員清晰知曉“不可為”邊界。三是權(quán)責(zé)清晰界定，筑牢管理閉環(huán)。明確“項目負責(zé)人直接責(zé)任+承擔(dān)單位主體責(zé)任”的雙重責(zé)任體系。完善預(yù)算調(diào)劑、驗收決算公開、失信處理等配套措施，建立“放管服”協(xié)同機制，既簡化審批流程，又強化監(jiān)管，確保“放得開、管得住”。

近年來，湖北省深入貫徹落實國家關(guān)于科技體制改革的重要部署，以賦予科研人員更大自主權(quán)為核心，以提升科研經(jīng)費使用效益為關(guān)鍵，積極探索并深化財政科研項目經(jīng)費“包干制”管理改革，創(chuàng)新性融合“負面清單”管理模式，推動科研經(jīng)費管理從“審批型”向“信任型”轉(zhuǎn)變，取得了顯著成效。截至目前，全省累計實施科研經(jīng)費“包干制”項目7100項，安排經(jīng)費總額6.32億元。項目覆蓋自然科學(xué)基金、科技人才和軟科學(xué)研究等重點領(lǐng)域，其中：自然科學(xué)基金項目6477項，經(jīng)費50385萬元；科技人才類項目270項，經(jīng)費9270萬元；軟科學(xué)研究項目353項，經(jīng)費3520萬元。