“以前人工量地靠卷尺,坡地、林地測(cè)不準(zhǔn)還容易起糾紛;現(xiàn)在無(wú)人機(jī)一飛,屏幕上就能看清地埂,現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)心里踏實(shí)多了!”勝?gòu)?qiáng)村農(nóng)戶汪大爺?shù)母锌?,道出了武漢市青山區(qū)白玉山街道農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)清查工作的深刻變革。
近年來(lái),武漢市青山區(qū)白玉山街道打破傳統(tǒng)管理壁壘,聯(lián)合轄區(qū)江南技術(shù)學(xué)校,引入無(wú)人機(jī)航拍技術(shù),對(duì)轄區(qū)8個(gè)行政村近1.7萬(wàn)畝集體土地開(kāi)展全方位、高精度“三資”清查,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)現(xiàn)從“人工粗放”向“科技精準(zhǔn)”的蝶變,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié) 夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ)
農(nóng)村集體“三資”是鄉(xiāng)村治理和民生保障的重要載體,而資源清查的準(zhǔn)確性、精準(zhǔn)度,是“三資”管理的關(guān)鍵所在。
白玉山街道共有約1.7萬(wàn)畝集體土地,涵蓋耕地、林地、養(yǎng)殖水面、集體建設(shè)用地等多種類型,資源分布零散、邊界模糊。在此情況下,傳統(tǒng)清查模式的短板日益凸顯。過(guò)去,清查專班主要依靠徒步丈量、手工記錄,不僅耗費(fèi)大量人力物力,效率低下,還容易因地形復(fù)雜、工具簡(jiǎn)陋產(chǎn)生數(shù)據(jù)誤差,出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題,導(dǎo)致難以建立精準(zhǔn)臺(tái)賬,這給“三資”規(guī)范管理和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多阻礙,也讓清查工作一度陷入瓶頸。
面對(duì)新形勢(shì)新要求,街道干部深刻意識(shí)到,傳統(tǒng)模式已難以適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村“三資”管理的需要,必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新破解難題、提升質(zhì)效。
創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制 破解清查堵點(diǎn)難題
針對(duì)人工清查的痛點(diǎn)難點(diǎn),白玉山街道堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)接江南技術(shù)學(xué)校,充分發(fā)揮其無(wú)人機(jī)教學(xué)與人才優(yōu)勢(shì),構(gòu)建起“資源統(tǒng)籌、學(xué)校支撐、村級(jí)配合”的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,打通“三資”清查的堵點(diǎn)。
街道層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定詳細(xì)航拍方案,明確清查范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全要求;江南技術(shù)學(xué)校迅速組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),攜帶無(wú)人機(jī)設(shè)備深入各村開(kāi)展航拍作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中,村“兩委”干部、村民代表及涉及資源的農(nóng)戶同步到場(chǎng),技術(shù)人員實(shí)時(shí)展示航拍影像,農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)地塊邊界,形成“空中航拍+地面核驗(yàn)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

技術(shù)人員給農(nóng)戶展示航拍場(chǎng)景
通過(guò)低空低速飛行、多角度拍攝、重疊補(bǔ)拍等方式,無(wú)人機(jī)對(duì)集體土地進(jìn)行全方位數(shù)據(jù)采集,快速獲取高清影像和電子數(shù)據(jù),并同步完成數(shù)據(jù)整理與備份,形成可視化的“三資”電子檔案。
這一創(chuàng)新模式將原本需要數(shù)周的清查周期壓縮至數(shù)天,工作效率提升超過(guò)60%,有效減少了因邊界不清、權(quán)屬不明引發(fā)的矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了清查高效化、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、矛盾最小化的多重目標(biāo)。
深化數(shù)字應(yīng)用 激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能
無(wú)人機(jī)采集的電子數(shù)據(jù),不僅是“三資”清查的成果,還是推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型、助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。
據(jù)悉,下一步,白玉山街道將依托省級(jí)“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái),對(duì)航拍數(shù)據(jù)進(jìn)行深度處理,生成資源分布圖和數(shù)字化臺(tái)賬,為“三資”動(dòng)態(tài)監(jiān)管、科學(xué)決策和規(guī)范交易提供有力支撐。通過(guò)科技賦能,集體資源底數(shù)更加清晰,盤活效率顯著提升,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),農(nóng)民群眾的合法權(quán)益得到更加堅(jiān)實(shí)的保障。
白玉山街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)探索無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村治理、“三資”管理深度融合的路徑,推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,讓科技紅利更多惠及農(nóng)村群眾,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的創(chuàng)新活力。(通訊員:方巍巍、王保民、高享坤)
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