壹、京津冀協(xié)同創(chuàng)新

京津冀自貿(mào)試驗區(qū)圍繞先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代物流三大重點產(chǎn)業(yè)開啟了全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

一是基于京津冀三地的核心優(yōu)勢進行分工：

北京：牽頭數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。依托其作為全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的科創(chuàng)資源，重點發(fā)力數(shù)字技術研發(fā)和場景應用。

天津：牽頭先進制造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮全國先進制造研發(fā)基地的優(yōu)勢，聚焦技術轉(zhuǎn)化和高端制造環(huán)節(jié)。

河北：牽頭現(xiàn)代物流全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。憑借全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的定位，致力于優(yōu)化區(qū)域物流網(wǎng)絡，服務產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通。

這種分工旨在實現(xiàn)“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化、河北配套”的協(xié)同效應。

二是核心目標是，通過三年左右的探索，合力打造區(qū)域協(xié)同開放典范和世界級特色產(chǎn)業(yè)集群。為此，行動方案明確了10項具體舉措，并著力推動以下機制創(chuàng)新：

政策與機制互通：深化“一地創(chuàng)新、三地互認”的政策共享機制，并加強在政務服務、港口建設、招商引資、司法保障等領域的聯(lián)動。

產(chǎn)業(yè)合作模式創(chuàng)新：推廣“總部+基地”、“研發(fā)+生產(chǎn)”、“貿(mào)易+基地”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式，促進資源優(yōu)化配置。

構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)：三地計劃聯(lián)合發(fā)布“京津冀自貿(mào)試驗區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈機會清單”，為企業(yè)提供精準對接，并共同開展聯(lián)合招商。

中三角怎么學習？

湖南的工程機械企業(yè)、江西的金屬加工企業(yè)，將更便捷地用到湖北的算力、算法和工程師。11月22日舉行的2025中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，江西、湖北、湖南三省工業(yè)和信息化主管部門共同簽署《長江中游城市群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》，進一步推動三省產(chǎn)業(yè)資源、數(shù)據(jù)要素、創(chuàng)新能力的互聯(lián)互通與優(yōu)勢互補。

三省將結(jié)合特色優(yōu)勢，打破區(qū)域限制，差異化布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，促進標識在省域之間的深度應用。聚焦裝備制造、汽車及零部件、電子信息、有色金屬、建材、食品加工等長江中游城市群優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合打造一批5G、5G-A、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域協(xié)同典型應用場景。這也意味著湖北的光通信、湖南的智能裝備、江西的有色金屬等產(chǎn)業(yè)可通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快跨區(qū)域供需對接和產(chǎn)能協(xié)同，有望實現(xiàn)“一鍵接單”和毫秒級匹配。

作為最早接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析武漢頂級節(jié)點的企業(yè)之一，長飛光纖公司承建了我國光通信行業(yè)首個二級節(jié)點。如今，長飛已將這張“工業(yè)之網(wǎng)”的成功實踐輸出至江西，賦能當?shù)匾患掖笮豌~箔生產(chǎn)企業(yè)。通過應用長飛的5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關鍵技術，該江西企業(yè)正被打造為銅箔行業(yè)的智能制造標桿工廠，實現(xiàn)了跨省的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與升級。

三省還將支持工業(yè)企業(yè)、電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商和解決方案提供商建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)質(zhì)服務商資源池，共同構(gòu)建服務資源共享的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。據(jù)了解，湖北聯(lián)通今年9月推出的湖北制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務平臺，也將面向江西、湖南等地企業(yè)開放，提供全面、周期性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務。

貳、華科校友產(chǎn)業(yè)園

在光谷關山大道這條千億產(chǎn)業(yè)大道上，聚集了3500多家“華科系”初創(chuàng)企業(yè)。

光谷的70家上市公司中，由華科大校友創(chuàng)辦或控股的上市企業(yè)已有11家。

更有10萬多名華科大人扎根光谷。華科大之于光谷，就像斯坦福之于硅谷。

11月15日，在華中科技大學第十七屆企業(yè)家（武漢）大會上，武漢東湖高新區(qū)向全球華科大校友推介了“環(huán)華科大創(chuàng)新發(fā)展帶”建設方案。

從武漢市光谷廣場到關東工業(yè)園，將建設約4.2公里長的“環(huán)華科大創(chuàng)新發(fā)展帶”，打造世界級科創(chuàng)街區(qū)。

構(gòu)建“一核兩點一線”的創(chuàng)新功能格局。

所謂“一核”，是將華科大正大門對面的汽發(fā)社區(qū)打造為創(chuàng)新策源核，重點建設華科大校友企業(yè)總部、創(chuàng)新孵化中心、企業(yè)服務中心等科創(chuàng)載體，集聚華科大高能級創(chuàng)新平臺、研發(fā)型企業(yè)總部、高成長科技企業(yè)、頭部風投創(chuàng)投機構(gòu)等，提升原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力。重點配置國際青年公寓、國際交流中心等功能設施，營造國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)友好環(huán)境，打造關山大道科創(chuàng)地標。

“兩點支撐”。

關東工業(yè)園將建設校地聯(lián)合中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)，采用保留改造為主、織補新建為輔策略，加快推進老舊廠房改造，布局校地中試基地、小試中試廠房、共享廠房、瞪羚加速器等產(chǎn)業(yè)載體，引入先進制造研究院、光電子產(chǎn)品測試實驗室等研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺。

光谷步行街將建設未來城市場景試驗區(qū)，引入人形機器人銷售店、具身智能展示中心、AI數(shù)字藝術裝置、科技秀場等新型商業(yè)載體，營造沉浸式智能消費體驗空間，布局場景實驗室、場景創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體。搭建AR導航、無人機智能配送、車網(wǎng)互動示范站、智能機器人導購員、無人駕駛接駁車等標桿示范應用場景，支持新技術新產(chǎn)品開展場景驗證應用。

“一線串聯(lián)”，是圍繞光谷創(chuàng)業(yè)街打造“高密度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軸線”，加快推進東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心、孵化器博物館等改造升級，布局人形機器人中試中心等孵化載體，釋放高品質(zhì)低成本創(chuàng)業(yè)空間。

將構(gòu)建總規(guī)模50億元的關山大道環(huán)華科大創(chuàng)新發(fā)展帶科創(chuàng)母子基金群。

創(chuàng)新發(fā)展帶按照“改造一批、利用一批、新建一批”的原則，分批次推進關東工業(yè)園、光谷步行街、光谷創(chuàng)業(yè)街改造項目，率先啟動高科大廈、留創(chuàng)園、東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心等重點區(qū)位改造升級。

到2028年，將布局創(chuàng)新功能平臺10個，孵化培育高成長科技企業(yè)500家，集聚高水平研發(fā)型企業(yè)1000家，匯聚科創(chuàng)人才超10萬人。

建議沿線建若干個“華科校友產(chǎn)業(yè)園”。

這方面有三個案例值得學習。

一是合肥的“科大硅谷”。

安徽省依托中國科學技術大學等高校院所的科技創(chuàng)新資源，自2022年6月啟動建設的一項重大創(chuàng)新舉措。其目標是匯聚全球創(chuàng)新力量，打造成為極具活力、引領未來、享譽世界的創(chuàng)新之谷。

二是廈門“校友經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園”。

并非一個單一的物理園區(qū)，而更傾向于一個功能性的、多點布局的產(chǎn)業(yè)集聚概念。其項目通常會根據(jù)產(chǎn)業(yè)屬性和區(qū)域優(yōu)勢，落地在廈門不同的重點功能區(qū)。

三是淄博“理工大校友產(chǎn)業(yè)園”。

淄博市依托山東理工大學的學科與校友資源，推動城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的一個重要載體。其核心理念是“城校融合、校友賦能”。

東湖高新區(qū)公布環(huán)華科科創(chuàng)圈，其中內(nèi)容之一是建設光谷步行街將建設未來城市場景試驗區(qū)，

在這方面，全國哪些城市有成功案例，值得分析。

一是深圳龍華：“全域數(shù)字化”的城區(qū)級實驗

自2020年提出“數(shù)字龍華”戰(zhàn)略，其特點是進行全域、系統(tǒng)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為未來城市提供了宏觀樣板。

系統(tǒng)性地發(fā)布了《未來城市場景試驗清單》，涵蓋了數(shù)字孿生城市、智能網(wǎng)聯(lián)、無人機配送、智慧治理等八大主題24項具體場景。例如，美團無人機配送已在龍華實現(xiàn)常態(tài)化運營，構(gòu)建了城市末端物流的“空中網(wǎng)絡”。

成立了城市場景實驗室有限公司。采用“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的模式，以場景為驅(qū)動，引導企業(yè)開展技術試驗和示范應用，有效連接了技術供給和場景需求。

二是雄安新區(qū)：場景驅(qū)動創(chuàng)新的“未來之城”

雄安新區(qū)的建設本身就是一場大規(guī)模的未來城市場景試驗，其核心模式是“為技術找場景，為場景找技術”。

“雄安未來之城場景匯”：這是一個高能級的創(chuàng)新平臺，通過舉辦系列大賽，吸引全球頂尖企業(yè)和團隊帶著解決方案來雄安，在真實場景中破解城市發(fā)展難題。例如，獲獎的“北斗+5G室分”地下空間導航系統(tǒng)，解決了超大規(guī)模地下空間如停車場、管廊的信號遮擋與精準定位問題，該技術已上線“雄安行”App并推廣至其他省市。 “伏羲農(nóng)場”則展示了無人農(nóng)機、大數(shù)據(jù)平臺支持的智慧農(nóng)業(yè)場景。

叁、廣東數(shù)字經(jīng)濟

廣東省人民政府印發(fā)《廣東省國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設方案（2025—2027年）》，到2027年，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)居全國首位。

方案明確了多項關鍵量化目標。其中，最核心的指標是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將提升至16%以上，凸顯了數(shù)字經(jīng)濟對全省經(jīng)濟增長的核心驅(qū)動作用。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，將著力打造三個規(guī)模達到萬億級別的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，形成具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)高地。同時，聚焦前沿領域，明確提出人工智能核心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模要突破4400億元，搶占未來科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

為實現(xiàn)上述目標，方案規(guī)劃了系統(tǒng)性的實施路徑：

一是打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群：重點瞄準半導體與集成電路、新一代電子信息、先進軟件三大方向，集中資源培育三個萬億級集群。通過強化關鍵技術攻關、完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)，提升國際競爭力和抗風險能力。

二是突破人工智能關鍵領域：圍繞算力、算法、數(shù)據(jù)等基礎要素，大力發(fā)展人工智能芯片、關鍵軟件、智能終端等核心產(chǎn)業(yè)。推動人工智能技術在全行業(yè)的深度融合與示范應用，加速形成4400億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三是深化數(shù)據(jù)要素市場化改革：在全省范圍內(nèi)積極探索數(shù)據(jù)要素確權(quán)、流通、交易、分配的新機制。推進數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化進程，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

四是推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合：實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)工程，拓展智慧農(nóng)業(yè)、智慧金融、智慧物流等服務業(yè)數(shù)字化應用場景，以數(shù)字化、智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

五是優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境：前瞻性布局數(shù)字基礎設施，如5G-A網(wǎng)絡、算力網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。加強數(shù)字經(jīng)濟領域的安全保障和治理能力建設，完善相關法規(guī)標準體系，為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供堅實支撐。

根據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布的名單，人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點城市共有以下39個。

東部地區(qū)（15個）：北京，天津，唐山，保定，上海，南京，蘇州，杭州，寧波，福州，廈門，濟南，青島，廣州，深圳。

中部地區(qū)（9個）：太原，合肥，蕪湖，贛州，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，武漢，襄陽，長沙，岳陽。

西部地區(qū)（12個）：包頭，南寧，重慶，成都，德陽，貴陽，昆明，西安，蘭州新區(qū)，銀川市，伊犁州，石河子。

東北地區(qū)（3個）：大連，長春，哈爾濱。

人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，是國家推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合的重要舉措，旨在為制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人力資源支撐。其核心內(nèi)容是圍繞制造業(yè)在發(fā)展過程中面臨的人力資源痛點，發(fā)揮人力資源服務業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同共贏。

試點工作的推出，主要是為了破解制約制造業(yè)發(fā)展的人力資源要素供給短板，例如招人難、留人難、供需結(jié)構(gòu)不匹配等問題。計劃通過大約3年的時間，在選定的39個基礎較好的城市開展先行先試，期望能培育一批專業(yè)的服務機構(gòu)，打造一批融合發(fā)展的平臺和載體，最終提升制造業(yè)人力資源的開發(fā)和使用水平，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與高質(zhì)量充分就業(yè)協(xié)同推進的良好格局。

融合發(fā)展的內(nèi)容具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

創(chuàng)新工作機制與載體：支持組建由制造業(yè)龍頭企業(yè)、人力資源服務機構(gòu)和科研院所等共同參與的創(chuàng)新聯(lián)合體。同時，鼓勵建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園與制造業(yè)集聚區(qū)融合發(fā)展的載體，并培育一批專注于服務制造業(yè)的高水平人力資源服務機構(gòu)。

全鏈條服務制造業(yè)人才需求：在高端人才引育方面，為制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺提供高級人才尋訪服務，并對制造業(yè)領域人才申報高級職稱給予傾斜。在招聘用工保障方面，推動組建“招聘用工聯(lián)合體”，以應對季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問題。在人力資源專業(yè)培訓方面，支持人力資源服務機構(gòu)參與編制人才需求目錄、建設跨企業(yè)培訓中心，提供多樣化的職前和在職服務。

賦能企業(yè)管理與國際化拓展：引導人力資源服務機構(gòu)為制造業(yè)企業(yè)，特別是中小企業(yè)，提供人力資源管理咨詢等專業(yè)化服務，幫助其提升管理水平。同時，鼓勵發(fā)展國際化人力資源服務，支持機構(gòu)“走出去”，建設人力資源服務出口基地，為制造業(yè)引進國際高端人才。

技術驅(qū)動與環(huán)境優(yōu)化：鼓勵運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術創(chuàng)新服務模式，如開展直播帶崗、智能匹配等，提升人力資源供需匹配效率。在政策環(huán)境上，將實施包容審慎的監(jiān)管，并加強金融支持，為融合發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。

肆、AIVR職教新法

武漢發(fā)布2025年武漢市103個人工智能典型應用場景項目，其中示范應用場景23個、優(yōu)秀應用場景80個，涵蓋智能制造、智慧醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧城市等八大領域。

企業(yè)是場景建設的絕對主體，占比超八成，其中，央企多聚焦AI+工業(yè)制造、交通、建造等重資產(chǎn)、高協(xié)同領域，如東風汽車的“汽車車身焊接智能生產(chǎn)大模型應用”、中鐵大橋局的“橋梁道路AI巡檢”，而民營企業(yè)深耕AI+醫(yī)療、低空經(jīng)濟等細分賽道，例如馬應龍的“AI+中藥智能制造”、普宙科技的“低空共享無人機應用示范區(qū)”。與此同時，高校院所憑借科教優(yōu)勢賦能AI+教育、醫(yī)療等知識密集型場景，城市公共服務事業(yè)單位聚焦治理痛點布局AI+城市管理等民生項目，形成“企業(yè)主導、院校賦能、政企協(xié)同”的全域參與格局。

我還是非常關心“人工智能+中醫(yī)藥”，我現(xiàn)在穿的鞋都是有一定中醫(yī)藥元素的鞋，鞋底有芯片，可以去腳皮，無須再修腳。

這次有一個特殊案例引起我的關注：

刀工訓練：學廚師的學生手持搭載傳感器的智能刀具專注切絲，砧板實時捕捉下刀角度、頻率等多項指標，屏幕即刻彈出精準反饋：手腕發(fā)力偏輕，切絲粗細偏差0.3毫米”。這套師生自主研發(fā)的智能刀工訓練系統(tǒng)，不僅是《中式烹調(diào)基本功訓練》的標配，更已形成成熟產(chǎn)品將向全國技能學校推廣。

這讓我想起當年在光谷考察的VR+職教。

光谷灣流科技公司研發(fā)的載重汽車駕駛訓練模擬器，通過VR技術，學員在逼真的虛擬環(huán)境里進行駕駛訓練。職業(yè)技能培訓VR是真正的藍海。

VR是計算機仿真技術的延伸，這用戶只需戴上頭盔，就能進入虛擬廠房或醫(yī)院，練習給汽車噴涂、電焊鋼板、帶電作業(yè)，或是在人體上進行醫(yī)療穿刺訓練。

這個方面，南昌職教城的規(guī)模與技術最為先進。在南昌職教城的發(fā)展規(guī)劃中，與虛擬現(xiàn)實（VR）技術，特別是與國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓基地的建設有著緊密的聯(lián)系。

現(xiàn)在，人工智能與VR眼鏡的深度融合，正在為職業(yè)教育帶來一場深刻的范式革命。它們不是簡單地將課堂內(nèi)容3D化，而是共同構(gòu)建了一個“在安全中冒險、在實戰(zhàn)中學習、因材施教”的全新教育模式。

一是打造“做中學”的極致沉浸課堂：從模擬到精通

二是實現(xiàn)“一對一專家級”的個性化指導

三是破解“軟技能”培養(yǎng)的難題

職業(yè)教育不僅關乎硬核技術，溝通協(xié)作、客戶服務、項目管理等軟技能同樣關鍵，而這些恰恰難以在傳統(tǒng)課堂有效訓練。

四是構(gòu)建持續(xù)演進、無邊界的教學資源庫

“AI+VR”使得教學資源不再是靜態(tài)的，而是可以持續(xù)進化、無限復用的“數(shù)字資產(chǎn)”。

還有一個商機：一個人的一生有限，不可能經(jīng)歷很多職業(yè)，在AI+VR的加持下，可以體驗一下醫(yī)生是怎么動手術的。如果學生對動手術有恐懼感，就不要報考醫(yī)學專業(yè)。

先體驗，后選擇專業(yè)。

伍、離崗創(chuàng)業(yè)

上海近期出臺了被稱為“雙創(chuàng)十五條”的新政策，為事業(yè)單位的專業(yè)技術科研人員離崗創(chuàng)業(yè)提供了更加靈活且有力的支持體系。

這項政策的核心目標是打破體制壁壘，鼓勵事業(yè)單位（如高校、科研院所）內(nèi)的專業(yè)技術科研人員帶著他們的科技成果“走出去”，創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展創(chuàng)新工作，將知識轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟和社會價值。

政策為離崗創(chuàng)業(yè)的科研人員提供了一個為期“3+3”的寬松探索期。首次離崗期限最長可為3年；如果3年期滿后企業(yè)尚未盈利但仍有良好發(fā)展前景，經(jīng)申請批準后可延長一次，最長再延長3年。

為了消除科研人員的后顧之憂，政策在關鍵權(quán)益方面提供了有力支持：

職稱評審不受影響：離崗期間，科研人員不僅可以正常申報職稱，而且其名額不占原單位的崗位結(jié)構(gòu)比例，解決了返崗后職稱評聘的難題。

基本待遇持續(xù)保障：離崗期內(nèi)，原單位會繼續(xù)為其發(fā)放國家規(guī)定的基本工資，并代為繳納社會保險和職業(yè)年金等（個人承擔部分按規(guī)定扣除）。

工傷保險單獨繳納：要求科研人員創(chuàng)辦的企業(yè)為其單獨繳納工傷保險，覆蓋其在企業(yè)工作期間的風險。

表彰獎勵機制：政策明確規(guī)定，對離崗創(chuàng)業(yè)后產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益或社會效益的個人，可按相關規(guī)定給予表彰和獎勵。其年度考核若被評為優(yōu)秀，也不占原單位的優(yōu)秀名額指標。

除了“離崗創(chuàng)業(yè)”這一主要模式，政策還系統(tǒng)構(gòu)建了多元化的支持路徑，形成“四體兩翼”的格局：

科研人員在完成本職工作的前提下，經(jīng)單位同意，可以到企業(yè)兼職或利用自己的科技成果在職創(chuàng)辦企業(yè)。

事業(yè)單位可以根據(jù)需要，主動選派科研人員到相關企業(yè)工作或參與項目合作。

政策鼓勵單位自主設立“技術經(jīng)理人”、“成果推廣專員”等專職創(chuàng)新崗位。同時，支持設立“產(chǎn)業(yè)導師”、“企業(yè)教授”等流動崗位，吸引企業(yè)人才到事業(yè)單位進行交流。

湖南省出臺的支持人工智能領域科研人員離崗創(chuàng)業(yè)政策。

湖南省允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的期限最長為6年，這超出了國家層面及其他許多省份普遍規(guī)定的3至5年期限。更長的周期為技術研發(fā)、產(chǎn)品迭代和市場開拓提供了更為充裕的時間窗口，特別適合人工智能這類研發(fā)周期長、不確定性高的硬科技領域。

這項政策并非普惠性地適用于所有領域的科研人員，而是精準地聚焦于人工智能這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

政策明確，離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的工作業(yè)績可以作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵的重要依據(jù)。這意味著創(chuàng)業(yè)成果在評價體系中獲得了與學術論文、科研項目類似的地位，試圖破解科研人員“離崗即偏離主業(yè)”的顧慮。同時，政策允許科研人員“依法合規(guī)取得企業(yè)股權(quán)等報酬”，承認并鼓勵知識創(chuàng)造的市場價值。

陸、豬肉、羽絨服與羽毛球

這是當前市場中一個有趣的連鎖反應。簡單來說，豬肉價格的下降，通過肉類消費市場的替代效應，間接影響了鴨和鵝的養(yǎng)殖規(guī)模，從而導致用于制作羽毛球和羽絨服的羽毛原料供應緊張、價格上漲。

一是豬肉價格如何影響鴨鵝養(yǎng)殖

這背后的核心邏輯在于豬肉與鴨鵝肉在消費市場上的替代關系。

2025年11月10日至14日，16省（直轄市）瘦肉型白條豬肉出廠價格周平均值為每公斤15.85元，環(huán)比下跌1.2%，同比跌幅達到27.1%。

在中國家庭的餐桌上，豬肉、鴨肉、鵝肉在一定程度上存在替代性。當豬肉價格持續(xù)走低時，消費者傾向于更多地選擇豬肉，從而減少了對鴨鵝肉的需求。

全國商品肉鴨的出欄量已從2019年的約48.78億只降至2024年的約42.2億只；商品鵝的出欄量也從2019年的約6.34億只降至2024年的約5.69億只。

一個標準的羽毛球需要16根來自鴨或鵝翅膀的特定羽毛（刀翎）。由于左右翅膀羽毛的彎曲方向不同，制作一個合格的羽毛球需要從超過2只鴨或鵝的身上收集同側(cè)的羽毛。

僅毛片成本就已超過13元/個。

部分高端羽毛球品牌（如尤尼克斯的AS-05型號）在兩年內(nèi)的價格漲幅甚至達到了100%。

2025年4月“鹵鵝哥”林江通過網(wǎng)絡平臺帶火了榮昌鹵鵝，從而帶動了白鵝的屠宰量。

江蘇飛羽體育用品公司很快與榮昌區(qū)接洽。從雙方開始對接到正式簽約，整個過程只用了大約20天，被稱作“飛羽速度”。該企業(yè)計劃在榮昌投資建設生產(chǎn)線，預計全面投產(chǎn)后年產(chǎn)能可達240萬打羽毛球，并能提供數(shù)百個就業(yè)崗位。

羽絨是羽絨服最核心的填充材料，其成本在很大程度上決定了成衣的價格。

90%含量的白鵝絨價格曾在2024年內(nèi)出現(xiàn)顯著上漲，從1月的約905元/公斤漲至8月的近1200元/公斤。

90%的白鴨絨最低約17萬元每噸，現(xiàn)在58萬元每噸，鵝絨98萬元每噸。原因是全國鴨、鵝的出欄量大幅縮減。2019-2023年，全國鴨子的出欄量，4年間從48.8億只跌到42.2億只，少了6個多億。鵝也從6.3億只降到5.2億只。

每件羽絨服的成本因此上升15%—30%，傳導至市場，價格上漲200—500元相當普遍。

面對成本的持續(xù)壓力，相關行業(yè)也在尋求應對之道。

尋找替代方案：在羽毛球領域，人造材料羽毛球（如碳纖球、尼龍球）的研發(fā)和推廣得到加強。

產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化嘗試：一些企業(yè)建立專屬的鵝養(yǎng)殖基地，希望能穩(wěn)定羽毛原料的供應和質(zhì)量。

柒、鋼材市場的轉(zhuǎn)型

周六上午在江夏一個鋼材市場論壇發(fā)言：

一、十五五規(guī)劃帶來的鋼鐵業(yè)危與機

——積極影響：指引發(fā)展方向與注入動力

一是明確高端化、綠色化、智能化發(fā)展方向，寶鋼、鞍鋼、首鋼等企業(yè)在超高強鋼、取向硅鋼、極薄汽車用鋼等高端材料上取得突破。

截至2025年初，全國已有大量粗鋼產(chǎn)能完成超低排放改造，并積極探索氫冶金、電爐短流程煉鋼等低碳技術。

制造業(yè)用鋼占比已從2020年的42%提升至2024年的50%，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

二是推動行業(yè)加快綠色低碳改造：如氫冶金、碳捕獲等前沿低碳冶金技術示范項目已相繼落地。

三是促進行業(yè)競爭秩序優(yōu)化與效益提升：新的政策導向強調(diào)“反內(nèi)卷、強自律”，并重啟了更為嚴格的產(chǎn)能置換政策。

前三季度，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)累計營業(yè)收入為4.56萬億元，同比下降2.36%；營業(yè)成本為4.26萬億元，同比下降3.88%，收入降幅小于成本降幅1.52個百分點。

——現(xiàn)實挑戰(zhàn)：轉(zhuǎn)型陣痛與外部壓力

一是巨量資金投入帶來的經(jīng)營壓力：到2060年實現(xiàn)“雙碳”目標，鋼鐵行業(yè)大約需要投入20萬億元。

二是嚴格的產(chǎn)能與排放約束加大運營成本：新的產(chǎn)能置換辦法設定了時限、指標、轉(zhuǎn)型三個“剛性約束”，要求項目必須同步滿足能效標桿、環(huán)保A級、碳排放減量等多重嚴格標準。

三是嚴峻的國際貿(mào)易環(huán)境制約市場空間：歐盟采取了嚴格的鋼鐵進口限制措施，美國宣布對中國部分商品加征高額關稅。

二、全國鋼材市場與轉(zhuǎn)型趨勢

在宏觀層面，市場呈現(xiàn)出“減量發(fā)展”的主要特征。2024年，全國粗鋼產(chǎn)量為10.05億噸，同比略有下降，但粗鋼表觀消費量降至8.92億噸。

2024年中國鋼材價格指數(shù)平均值同比下降了8.39%。

面對挑戰(zhàn)，鋼材市場正沿著明確的方向進行結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，供需適配：

需求重心已發(fā)生轉(zhuǎn)移。特別是汽車、家電、造船（暴利，鋼構(gòu)行業(yè)羨慕嫉妒恨）、新能源裝備等領域?qū)Ω叨恕⑻胤N鋼材（不銹鋼、模具鋼）的需求持續(xù)增長。

三、湖北鋼材市場的特點與發(fā)展重點

一是集群化發(fā)展：湖北省在《冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案（2023-2025年）》中提出，到2025年冶金產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入目標超過5000億元，其中鋼鐵行業(yè)占3000億元。規(guī)劃強調(diào)要提升產(chǎn)業(yè)集中度，力爭使前4家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占比超過80%。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化：湖北的重點在于發(fā)展高附加值的優(yōu)特鋼產(chǎn)品。目標是到2025年，將優(yōu)特鋼產(chǎn)能占比提升至70%左右，并重點發(fā)展無取向硅鋼、取向硅鋼、高端軸承鋼等關鍵材料。

四、鋼貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型案例

一是生產(chǎn)企業(yè)的實踐：

寶武鄂城鋼鐵：作為鄂城區(qū)低碳冶金集群的“鏈主”，鄂鋼積極踐行綠色智慧轉(zhuǎn)型。船板獲得全球9大船級社認證。

二是鋼貿(mào)企業(yè)的升級：

江蘇大經(jīng)供應鏈股份有限公司成功轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化的鋼鐵產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。它通過“平臺化+數(shù)字化+生態(tài)化”的戰(zhàn)略，利用AI算法精準預測需求，將庫存周轉(zhuǎn)率提高了40%，并為客戶提供涵蓋加工、物流、供應鏈金融等的一站式服務。

捌、高速公路歸國資委

有媒體報道，贛粵高速實際控制人將由省交通運輸廳變更為省國資委。

贛粵高速實際控制人變更是近期地方國企改革的一個具體案例。全國范圍內(nèi)，類似的由地方交通運輸廳向國資委劃轉(zhuǎn)實際控制權(quán)的情況已有多起，其背后是國資監(jiān)管從“分散”走向“集中統(tǒng)一”的大趨勢，推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管。這意味著將分散在交通、水利等各個政府部門旗下的企業(yè)股權(quán)，逐步劃轉(zhuǎn)至國資委集中履行出資人職責。

這樣做的主要目的在于：

一是專業(yè)化監(jiān)管與統(tǒng)籌發(fā)展：國資委作為專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，能夠打破行業(yè)壁壘，加強對國有資本的專業(yè)化監(jiān)管和統(tǒng)籌謀劃，更有效地推動企業(yè)提質(zhì)增效和戰(zhàn)略性重組。

二是政企分離與市場化運營：將企業(yè)的出資人職責從行業(yè)主管部門（如交通運輸廳）剝離，有助于厘清“政府”與“企業(yè)”的邊界，讓企業(yè)真正成為獨立的市場主體，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

近年來，多個省份的交通投資集團或高速公路上市公司都經(jīng)歷了類似的控制權(quán)變更：

吉林高速：就在2024年9月，吉林省人民政府決定對吉林省高速公路集團有限公司解除與省交通運輸廳的委托監(jiān)管關系，由吉林省國資委正式履行出資人職責，成為吉林高速的實際控制人。

山西交控集團：作為更早的探索者，山西省于2017年11月整合全省高速公路資源，組建了山西交通控股集團有限公司。這家資產(chǎn)規(guī)模達4000億級的“航母”直接由省國資委作為唯一股東，旨在化解政府債務、實現(xiàn)政企分開。

湖南高速集團：2018年，原湖南省高速公路管理局改制為湖南高速集團。此后，集團通過縱深推進“勞動、人事、分配”三項制度改革，實現(xiàn)了“脫胎換骨”的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營業(yè)績連年攀升，成功躋身中國企業(yè)500強，是改革中“后發(fā)趕超”的樣本。

因此，從贛粵高速到吉林高速、山西交控等案例，反映出地方國資國企改革在深入推進。其核心是通過“集中統(tǒng)一監(jiān)管”理順監(jiān)管體制，通過“建運分離”等模式提升專業(yè)化運營效率，并借助市場化機制（如三項制度改革、引入戰(zhàn)略投資者）激發(fā)企業(yè)活力。這些舉措旨在推動國企高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本運營效率。