11月26日，工信部等六部門制定了《關(guān)于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》。

27日，工信部在國新辦新聞發(fā)布會上表示，到2027年，形成3個萬億級消費領(lǐng)域，包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、消費電子等。以老年用品為例，市場規(guī)模已從2014年的2.6萬億元增長到2024年的5.4萬億元，年復(fù)合增長率達到7.3%。

十個千億級消費熱點，包括嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾。

到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成。

最有新意內(nèi)容如下：

一是加速新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用

（一）加快布局新領(lǐng)域新賽道。

開展雙百典型創(chuàng)新應(yīng)用專項活動，打造百個標(biāo)志性產(chǎn)品、百家創(chuàng)新企業(yè)和一批可體驗可推廣的新產(chǎn)品首用場景樣板。

圍繞高性能纖維、綠色印染、造紙、家電、電池、日化、生物醫(yī)藥、生物制造等消費品工業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)一批中試驗證平臺（高校）。

（二）推廣高效響應(yīng)制造新模式。

積極推廣柔性化與定制化模式，實施“千廠千面”改造計劃，建立“用戶需求—智能設(shè)計—柔性生產(chǎn)”全鏈條數(shù)字化體系。

在家電、家具、制鞋、箱包、紡織、化妝品等行業(yè)培育一批柔性制造工廠。

支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建立消費品數(shù)據(jù)中臺，將消費大數(shù)據(jù)與生產(chǎn)系統(tǒng)實時對接，推廣用戶參與設(shè)計等模式，推動生產(chǎn)高效響應(yīng)消費者個性化需求（義烏）。

（三）強化人工智能融合賦能。

鼓勵開發(fā)家庭服務(wù)機器人、智能家電和人工智能手機、電腦、玩具、眼鏡、腦機接口等人工智能終端，以智能產(chǎn)品為載體提供娛樂、健康、陪護等生活服務(wù)。

支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建設(shè)智能家居體驗中心、適老化產(chǎn)品體驗中心、定制服裝體驗中心等，拓展多場景體驗和增值服務(wù)。

支持各地開發(fā)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)數(shù)字藝術(shù)品，建設(shè)數(shù)字博物館和云博物館。

二是擴大特色和新型產(chǎn)品供給

（四）促進綠色產(chǎn)品擴容迭代。

支持骨干企業(yè)聯(lián)合開發(fā)全屋智能化綠色化解決方案。

（五）推動農(nóng)村消費品提質(zhì)升級。

鼓勵企業(yè)開發(fā)農(nóng)村環(huán)境適用的高效節(jié)能吸油煙機、燃氣灶具、熱水器、衛(wèi)浴產(chǎn)品等。

（六）大力發(fā)展休閑和運動產(chǎn)品。

面向賽事經(jīng)濟（蘇超）、戶外經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟（萬億）等新需求，加強多功能智能化體育健身器材、冰雪和戶外運動裝備等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，發(fā)布體育優(yōu)品推廣目錄。

聚焦山地、水上、冰雪、汽摩、航空等運動熱點，支持有條件的地方建設(shè)航空飛行營地、特色運動裝備器材產(chǎn)業(yè)園。

支持各地因地制宜建設(shè)智慧體育場館、智能體育公園（常青公園）等。

（七）推動健康產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。

支持企業(yè)加強保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊膳食食品研發(fā)。

培育認定一批優(yōu)勢傳統(tǒng)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)。

鼓勵綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品消費。

聚焦高端醫(yī)療器械、可穿戴設(shè)備、高效體外診斷設(shè)備等領(lǐng)域，拓展家用健康管理應(yīng)用場景。

推動旅游與康養(yǎng)相結(jié)合（清江康養(yǎng)經(jīng)濟帶），開展中醫(yī)藥保健、藥膳食療等服務(wù)，打造定制化產(chǎn)品。

（八）擴大歷史經(jīng)典名品影響力。

支持工藝美術(shù)、文房四寶、絲綢、茶葉、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)消費名品及消費地圖。

支持分行業(yè)舉辦歷史經(jīng)典產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計大賽，推廣優(yōu)秀案例（國潮）。

支持各地建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝傳承與創(chuàng)新基地、大師工作室、非遺工坊等。

組織制作歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)宣傳紀(jì)錄片（小視頻）。

鼓勵國產(chǎn)名特優(yōu)新產(chǎn)品、消費名品、非遺產(chǎn)品、國貨“潮品”進入口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店。

（九）拓展多元興趣消費供給。

積極發(fā)展寵物周邊、動漫、潮服潮玩等興趣消費產(chǎn)品。

在嚴(yán)控風(fēng)險、確保安全的前提下，有序擴大低空旅游、航空運動、私人飛行、消費級無人機等低空消費供給。

拓展汽車改裝（東北花棉襖車衣）、房車露營、汽車賽事等汽車后市場消費，促進汽車租賃高質(zhì)量發(fā)展。

支持企業(yè)孵化本土知識產(chǎn)權(quán)（IP），創(chuàng)新設(shè)計文創(chuàng)產(chǎn)品、動漫周邊商品等，發(fā)展品牌授權(quán)，推出系列IP授權(quán)類產(chǎn)品。

鼓勵傳統(tǒng)商超、購物中心、商業(yè)街設(shè)計改造引入“谷（子）店”或集合型潮玩店。

三是精準(zhǔn)匹配不同人群需求

（十）豐富嬰童產(chǎn)品供給。

推動嬰童產(chǎn)品精細化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展，大力推廣喂養(yǎng)護理類、出行裝備類、戶外運動類、教育玩耍類產(chǎn)品。

遴選并推廣嬰童優(yōu)品，鼓勵電商平臺建立專屬入口。

（十一）加強優(yōu)質(zhì)學(xué)生用品供給。

研發(fā)設(shè)計具有保護視力、肩頸、脊椎等功能的書寫工具，推廣個性化、模塊化組合學(xué)習(xí)套裝。

推進電子信息產(chǎn)品視聽友好技術(shù)改造升級，支持“傳統(tǒng)文具+智能軟硬件”融合，加快開發(fā)電子墨水屏筆記本、人工智能錯題本、電子白板等產(chǎn)品。

推動3D打印設(shè)備進課堂（鞋）。

推出系列IP聯(lián)名文具等產(chǎn)品。

（十二）擴大時尚“潮品”供給。

圍繞時裝穿搭、藝術(shù)飾品、美容美妝等領(lǐng)域，加快研發(fā)新型紡織纖維材料、環(huán)保鞋面箱包材料以及功能型化妝品原料、配方和包材（武漢紡織大學(xué)）。

培育一批原創(chuàng)能力強的獨立設(shè)計師及品牌工作室，在服裝鞋靴、箱包、黃金珠寶、手表等領(lǐng)域打造國際輕奢、高端品牌。

鼓勵私人形象定制、節(jié)日穿搭定制（中山裝）等服務(wù)模式創(chuàng)新。

（十三）優(yōu)化適老化產(chǎn)品供給。

重點開發(fā)應(yīng)用養(yǎng)老服務(wù)機器人、多功能護理床、健康監(jiān)測設(shè)備等急需產(chǎn)品。

推出兼具舒適性、功能性和時尚性的老年鞋服產(chǎn)品（愛多步），適合老年人咀嚼吞咽和營養(yǎng)吸收的食品，功能型日化產(chǎn)品等。

開展優(yōu)質(zhì)老年用品惠老助企行動，推進居家適老化改造，發(fā)布適老化產(chǎn)品和服務(wù)推廣目錄，鼓勵電商平臺、商超等設(shè)立銀發(fā)消費版面或?qū)^(qū)。

四是培育消費新場景新業(yè)態(tài)

（十四）積極推動消費品首發(fā)。

支持開設(shè)消費品首店、旗艦店、新概念店，舉辦首秀、首展活動。積極培育首發(fā)平臺載體，提升核心商圈能級，建設(shè)集新品發(fā)布、展示交易、傳播推介于一體的首發(fā)中心（漢口民眾樂園）。

發(fā)揮國際展會綜合效應(yīng)，推動“國潮出?！?、“首發(fā)出海”。

（十五）有序發(fā)展平臺消費。

有序發(fā)展直播電商、即時零售（萬億）、策展零售（2019年底由盈展集團主席司徒文聰提出，2020年12月上海百聯(lián)TX淮海的開幕，標(biāo)志著全球首個策展型零售商業(yè)空間正式落地。其核心是跳出傳統(tǒng)“賣貨”思維，以策展思維將藝術(shù)、文化、潮流等元素融入商業(yè)空間，重塑 “人、貨、場” 的關(guān)系）、循環(huán)電商（指閑置物品經(jīng)處理后進入轉(zhuǎn)售市場，形成新商業(yè)關(guān)系的零售次級市場，核心是通過閉環(huán)供應(yīng)鏈實現(xiàn)資源重復(fù)利用，如轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)）等新業(yè)態(tài)。

鼓勵平臺企業(yè)依法合規(guī)利用人工智能技術(shù)挖掘用戶需求，匹配推送產(chǎn)品和服務(wù)。

支持平臺企業(yè)應(yīng)用虛擬現(xiàn)實、元宇宙、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)智技術(shù)，打造多場景、沉浸式消費體驗。

（十六）規(guī)范發(fā)展共享消費。

規(guī)范發(fā)展共享自行車，在商超、醫(yī)院、游樂園等公共場所推廣共享輪椅、共享嬰幼兒推車等模式。

建立健全共享產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量認證體系，加快完善共享交通、共享物品等細分領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

五是營造良好發(fā)展環(huán)境

（十七）強化財政金融支持。

發(fā)揮集中采購作用，擴大政府機關(guān)（改變夾克一統(tǒng)天下局面）、事業(yè)單位（銀行員工統(tǒng)一服裝）、國有企業(yè)等對職業(yè)裝、工裝鞋（陽新鞋）等消費品的采購。

借助服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款等引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對優(yōu)質(zhì)老年產(chǎn)品的支持力度。

（十八）舉辦特色活動。

遴選并推廣千個以上知名企業(yè)品牌和區(qū)域品牌、萬件以上優(yōu)質(zhì)消費品。

編制升級和創(chuàng)新消費品指南，舉辦成果發(fā)布會（蘋果、小米）。

依托主流媒體、新媒體及線下商圈高頻次推介消費名品、促銷活動和惠民政策。

培育一批消費品工業(yè)特色產(chǎn)區(qū)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

（十九）維護市場秩序。

加強老年人、嬰童、學(xué)生等重點人群和重點領(lǐng)域產(chǎn)品強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善認證體系。

行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)企業(yè)加強自律和誠信體系建設(shè)，進一步促進釋放消費潛力。

新政就是新商機。