壹、為民出政績(jī)

《浙江日?qǐng)?bào)》文章：《之江觀察：總書記再次強(qiáng)調(diào)正確政績(jī)觀，為“十五五”蕩滌污泥濁水》。

文章說：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)“要樹立和踐行正確政績(jī)觀”，堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，自覺按規(guī)律辦事，完善差異化考核評(píng)價(jià)體系。他指出：“我們這些年馳而不息糾正形象工程、政績(jī)工程，取得了很多成效，但沒有根治，有的地方還出現(xiàn)了新變種?！笨倳浱貏e舉例：“有的地方開發(fā)區(qū)大而不當(dāng)，有的地方展會(huì)論壇活動(dòng)無(wú)序發(fā)展”，還有“數(shù)字注水”、虛假開工、“開票經(jīng)濟(jì)”……

我在湖北省統(tǒng)計(jì)局當(dāng)副局長(zhǎng)20年，直到退休，聽過很多次總書記談?wù)?jī)觀與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的關(guān)系。

特別是始于2019年的統(tǒng)計(jì)督察（中國(guó)四大督察之一），源自新華社的一次內(nèi)參采訪，我主動(dòng)要求實(shí)名采訪。我覺得我在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最大的貢獻(xiàn)就是撬動(dòng)了統(tǒng)計(jì)督察工作。在回憶錄中會(huì)重點(diǎn)論述。

沒有想到，這個(gè)統(tǒng)計(jì)故事還在湖北省政協(xié)的網(wǎng)站上。

2016-11-04 16:27:08湖北省政協(xié)文章《葉青反映的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭造假問題受到高度重視》。

2016年3月16日，監(jiān)察部發(fā)出《關(guān)于五起統(tǒng)計(jì)違紀(jì)典型問題的通報(bào)》。

新華社記者此后對(duì)湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、民進(jìn)湖北省委會(huì)副主委葉青等6人進(jìn)行采訪。

4月27日，新華社《內(nèi)參選編》（16期）刊登《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點(diǎn)誤導(dǎo)決策影響公信》。只有葉青一人署名。

5月12日，中共中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在中央改革辦《改革輿情信息》（53期）“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點(diǎn)”上做出批示：強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)，汲取歷史教訓(xùn)，殷鑒不遠(yuǎn)，防范統(tǒng)計(jì)作假、弄虛作假；強(qiáng)調(diào)偉大的目標(biāo)，要靠實(shí)干來實(shí)現(xiàn)（此次再提）。

5月26日下午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局召開全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)座談會(huì)，研究部署防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文要求在26日，把中央領(lǐng)導(dǎo)的批示內(nèi)容傳達(dá)到縣長(zhǎng)、縣委書記一級(jí)。此后一周，各級(jí)政府召開統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。各級(jí)黨委、政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，增加經(jīng)費(fèi)、人員，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。葉青副主委稱之為“統(tǒng)計(jì)風(fēng)暴”。

2016年10月11日下午，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議召開。會(huì)議審議通過了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》。

在十年全國(guó)人大代表生涯中，葉青最不滿意的就是有人說：你們統(tǒng)計(jì)也有法嗎？有的人只知道“會(huì)計(jì)法”“稅法”，統(tǒng)計(jì)法無(wú)形中成為“水法”“豆腐法”。作為統(tǒng)計(jì)人，葉青希望統(tǒng)計(jì)法長(zhǎng)出牙齒。在“審計(jì)風(fēng)暴”、“車改風(fēng)暴”之后，希望出現(xiàn)“統(tǒng)計(jì)風(fēng)暴”。

2003年當(dāng)了全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)以來，葉青更加勇于、善于提出參政議政，提的有關(guān)統(tǒng)計(jì)的代表建議與黨派參政議政信息主要有：省市統(tǒng)計(jì)部門建立社情民意調(diào)查中心，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提升為正部級(jí)，《統(tǒng)計(jì)法》修改，“金數(shù)工程”（互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計(jì)），GDP與稅收計(jì)劃的區(qū)間增幅，統(tǒng)計(jì)造假新特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法全覆蓋，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，省以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直管，購(gòu)買統(tǒng)計(jì)服務(wù)等。

貳、央企違規(guī)經(jīng)營(yíng)追究辦法

國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日印發(fā)了《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》（國(guó)資委令第46號(hào)），該辦法將于2026年1月1日起正式施行。

該辦法是為落實(shí)黨中央關(guān)于“建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究”的決策部署而制定的，是對(duì)2018年發(fā)布的試行辦法（37號(hào)令）的修訂和完善。

旨在通過強(qiáng)化制度約束，規(guī)范中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，服務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。

新辦法顯著擴(kuò)展了責(zé)任追究的覆蓋范圍，從原先試行版的11方面72種情形，增至13個(gè)方面98種情形。具體包括：

1.集團(tuán)管控：例如，對(duì)黨和國(guó)家方針政策執(zhí)行不力、違反程序決策、違反主責(zé)主業(yè)規(guī)定、對(duì)子企業(yè)重大違規(guī)問題失察等。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理：包括內(nèi)控體系存在重大缺陷、重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不力、編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等。

3.購(gòu)銷管理：如合同價(jià)格明顯不公允、通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益、虛增營(yíng)業(yè)收入等。

4.工程承包建設(shè)：涉及違規(guī)招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違反規(guī)定分包、超計(jì)價(jià)付款等。

5.金融業(yè)務(wù)（新增單獨(dú)板塊）：明確禁止服務(wù)主業(yè)不力的“脫實(shí)向虛”行為、違規(guī)開展金融衍生業(yè)務(wù)、非法吸儲(chǔ)等。

6.科技創(chuàng)新（新增單獨(dú)板塊）：重點(diǎn)打擊科研任務(wù)進(jìn)度造假、虛報(bào)成果、虛報(bào)研發(fā)投入、通過設(shè)立空殼公司騙補(bǔ)等弄虛作假行為。

7.資金管理：例如，設(shè)立“小金庫(kù)”、違規(guī)集資、自定薪酬超發(fā)濫發(fā)等。

8.產(chǎn)權(quán)管理：涵蓋違規(guī)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、控股不控權(quán)、掛靠經(jīng)營(yíng)等。

9.固定資產(chǎn)投資

10.股權(quán)投資

11.改組改制

12.境外經(jīng)營(yíng)投資

13.其他情形

根據(jù)造成的國(guó)有資產(chǎn)損失金額，劃分為三個(gè)等級(jí)：一般資產(chǎn)損失（500萬(wàn)元以下）、較大資產(chǎn)損失（500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下）、重大資產(chǎn)損失（5000萬(wàn)元以上）。

根據(jù)職責(zé)分工，將責(zé)任劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三類。

辦法的一大亮點(diǎn)是明確了經(jīng)營(yíng)投資盡職合規(guī)免責(zé)條款。在依法合規(guī)履職、未謀取私利的前提下，出現(xiàn)以下情況等可免予責(zé)任追究：

在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等探索性強(qiáng)的活動(dòng)中，因技術(shù)路線選擇或市場(chǎng)變化等難以達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

在投資布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施重大改革時(shí)，因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試導(dǎo)致項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期。

在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策明確提出反對(duì)意見或保留意見的。

因不可抗力等無(wú)法先行預(yù)見的客觀因素造成損失。

處理方式：包括組織處理、扣減薪酬、禁入限制、移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)等。

實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度，責(zé)任人即使已調(diào)離、退休或離職，仍需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

規(guī)定了從受理、初步核實(shí)、調(diào)查到處理和整改的清晰程序，并強(qiáng)調(diào)將積極運(yùn)用信息化手段提升追責(zé)效能。

總體來看，這份新規(guī)通過擴(kuò)大追責(zé)范圍、細(xì)化追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，并引入盡職免責(zé)機(jī)制，構(gòu)建了更為嚴(yán)密的責(zé)任追究體系。它不僅為央企經(jīng)營(yíng)人員劃定了清晰的“紅線”，也通過容錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)其在合規(guī)范圍內(nèi)大膽探索，體現(xiàn)了“精準(zhǔn)追責(zé)”與“激勵(lì)擔(dān)當(dāng)”并重的監(jiān)管思路，旨在推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

叁、人工智能

一是找工作。

山東泰安市岱岳區(qū)將人工智能技術(shù)與公共服務(wù)的“就業(yè)、社保、維權(quán)”三大核心板塊深度融合，構(gòu)建了一個(gè)全鏈條的智能化治理新范式：

岱岳區(qū)引入的AI就業(yè)數(shù)智機(jī)器人，通過自然語(yǔ)言處理技術(shù)，能夠與求職者進(jìn)行流暢對(duì)話，深度理解其技能、背景和意向。系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行智能匹配，將崗位匹配精度提升了60%。更為突出的是，它整合了“技能云超市”、“就業(yè)服務(wù)地圖”和“職業(yè)導(dǎo)航儀”等功能，為求職者提供從職業(yè)規(guī)劃、技能提升到崗位匹配的一站式服務(wù)。通過將服務(wù)終端布設(shè)到社區(qū)、村居和商圈，岱岳區(qū)構(gòu)建了“家門口”的智慧就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓數(shù)智就業(yè)服務(wù)惠及更廣泛群體，今年已累計(jì)服務(wù)3.2萬(wàn)人次。

“泰小保”數(shù)字員工的核心突破在于運(yùn)用AI與機(jī)器人流程自動(dòng)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)規(guī)則明確、高頻重復(fù)的社保業(yè)務(wù)的自動(dòng)秒批。它將高頻業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間從“分鐘級(jí)”壓縮至“秒級(jí)”，效率相比人工操作提升了7倍。

岱岳區(qū)搭建的“安薪泰山”智慧平臺(tái)，構(gòu)建了事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置的欠薪治理全鏈條閉環(huán)。平臺(tái)設(shè)置了25種分級(jí)分類預(yù)警模型，能自動(dòng)分析企業(yè)工資支付數(shù)據(jù)，對(duì)逾期未開專戶、人工費(fèi)撥付異常等風(fēng)險(xiǎn)提前發(fā)出信號(hào)，推動(dòng)監(jiān)管介入從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)防范”轉(zhuǎn)變。對(duì)于已發(fā)生的欠薪問題，農(nóng)民工通過掃描“安薪碼”即可在線維權(quán)，線索在平臺(tái)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一站式”流轉(zhuǎn)和聯(lián)動(dòng)處置，并對(duì)違法行為實(shí)施聯(lián)合信用懲戒，形成了有力震懾。今年以來，平臺(tái)已累計(jì)追回工資超百萬(wàn)元，維權(quán)響應(yīng)率達(dá)到100%。

二是健康朋友

螞蟻集團(tuán)將旗下AI健康應(yīng)用“AQ”升級(jí)為“螞蟻阿福”，旨在成為用戶身邊一位專業(yè)、貼心且可靠的“AI健康朋友”。

三大核心升級(jí)，共同構(gòu)建了一個(gè)完整的健康管理閉環(huán)：

主動(dòng)的健康陪伴：通過“健康小日記”模塊，您可以記錄身體狀況，并能連接蘋果、華為等九大品牌智能設(shè)備，自動(dòng)同步運(yùn)動(dòng)、心率、睡眠等數(shù)據(jù)。您還可以為家人建立健康檔案，讓阿福像“家庭醫(yī)生”一樣追蹤全家人的健康趨勢(shì)。同時(shí)，“健康小目標(biāo)”和“健康小提醒”功能讓它能像私人教練一樣，幫您定制計(jì)劃并每日督促，陪伴您養(yǎng)成健康習(xí)慣。

更專業(yè)的健康問答：阿福的健康問答能力變得更加智能和人性化。其“AI診室”模式能模擬真人醫(yī)生主動(dòng)追問，通過示意圖等方式，幫助您清晰描述癥狀。它支持拍照提問，皮膚狀況、檢查報(bào)告、藥盒都能拍給阿福獲取科普解答，其中報(bào)告解讀功能覆蓋99%常見類型，準(zhǔn)確率超95%。

無(wú)縫銜接的落地服務(wù)：阿福清晰地定位于日常健康管理，但其健康服務(wù)能力能無(wú)縫對(duì)接專業(yè)的醫(yī)療資源。應(yīng)用連接了全國(guó)30萬(wàn)名真人醫(yī)生提供在線問診服務(wù)，并支持掛號(hào)、買藥、使用電子醫(yī)保碼支付。更值得一提的是，有六位國(guó)家院士領(lǐng)銜的500多位名醫(yī)在平臺(tái)上開設(shè)了“AI分身”，累計(jì)已解答超過2700萬(wàn)個(gè)健康咨詢，極大地提升了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的可及性。

阿福App月活躍用戶已超1500萬(wàn)，每天處理超過500萬(wàn)個(gè)健康提問，其中55%的用戶來自三線及以下城市，凸顯了其服務(wù)的普惠性。

12月16日，在廣州舉辦的廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)20周年年會(huì)暨首屆中國(guó)制造家互助合作會(huì)議上，“中國(guó)制造家互助合作系統(tǒng)”正式啟動(dòng)，旨在推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)從“單打獨(dú)斗”邁向“生態(tài)共贏”。

該系統(tǒng)旨在解決廣大中小制造企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、市場(chǎng)開拓和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中普遍面臨的資源分散、信息不暢的“孤獨(dú)感”與困境。其核心目標(biāo)是打破地域和行業(yè)壁壘，通過規(guī)則共建和資源整合，構(gòu)建一個(gè)跨區(qū)域、跨行業(yè)的互助合作網(wǎng)絡(luò)，最終連接超過3萬(wàn)家專精特新企業(yè)，創(chuàng)造一個(gè)制造企業(yè)的超級(jí)協(xié)同生態(tài)。

該系統(tǒng)主要通過三方面協(xié)同創(chuàng)新來發(fā)揮作用：

供應(yīng)鏈協(xié)同與創(chuàng)新鏈融合：鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在同一應(yīng)用場(chǎng)景中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，共同追求突破性成果，例如共同開發(fā)新產(chǎn)品或解決方案。

經(jīng)驗(yàn)共享與能力提升：促進(jìn)一線企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐智慧在各類中小企業(yè)間流動(dòng)，通過互相學(xué)習(xí)和幫助，提升整體經(jīng)營(yíng)管理水平。

生態(tài)化協(xié)同與標(biāo)桿培育：推動(dòng)中小型制造企業(yè)與大型龍頭企業(yè)（包括鏈主企業(yè)）進(jìn)行更多互助合作，并期望借此培育更多細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)。系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建一個(gè)技術(shù)底座清晰、信任機(jī)制完善的共享、共榮、共生的制造新生態(tài)。

首批成員：百度文心大模型、西門子以及山西省、貴州省等地的中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)已作為首批成員機(jī)構(gòu)加入系統(tǒng)。展望未來，系統(tǒng)已被置于“中國(guó)制造家·2035計(jì)劃”的戰(zhàn)略藍(lán)圖核心，旨在成為制造家的長(zhǎng)期成長(zhǎng)陪伴者。促進(jìn)會(huì)也將構(gòu)建五大公共服務(wù)產(chǎn)品體系，以公益化、普惠化的服務(wù)助力企業(yè)融入超級(jí)協(xié)同生態(tài)。北京廣播電視臺(tái)文藝廣播中心還宣布將聯(lián)合打造《對(duì)話中國(guó)制造家》系列節(jié)目，提升中國(guó)制造家的品牌影響力。

肆、長(zhǎng)江新區(qū)

教育部設(shè)立高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)）。

其特點(diǎn)可以概括為“高起點(diǎn)、全鏈條、重協(xié)同”。

該中心于2025年4月獲教育部批復(fù)，并在同年12月的高校科技成果交易會(huì)上正式揭牌。旨在充分發(fā)揮廣東的成熟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和港澳的科技金融與國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)。

中心致力于打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，提供了非常實(shí)在的支撐。它擁有總額超百億元的高校成果轉(zhuǎn)化基金，并在廣州和深圳規(guī)劃了超過80萬(wàn)平方米的載體空間，可為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供最長(zhǎng)三年的免費(fèi)使用期，用于概念驗(yàn)證、中試熟化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

中心沒有“撒胡椒面”，而是聚焦于生物醫(yī)藥、智能出行、高端科學(xué)儀器等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行布局。目前已在廣州和深圳啟動(dòng)了四個(gè)分中心，并計(jì)劃五年內(nèi)打造64個(gè)公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)。更重要的是，它已初步對(duì)接了全國(guó)200余所高校的1500項(xiàng)科技成果，并首批遴選了來自清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、香港科技大學(xué)等20所知名高校的27項(xiàng)高水平項(xiàng)目啟動(dòng)轉(zhuǎn)化。

教育部在江蘇設(shè)立的首個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。

于2024年9月啟動(dòng)建設(shè)，同年12月在南京正式揭牌，是全國(guó)首個(gè)此類中心，承載著為全國(guó)探路的重要使命。其核心戰(zhàn)略是依托江蘇堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的科創(chuàng)資源，通過5年左右的努力，打造成為全國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的先行示范區(qū)，形成“成果轉(zhuǎn)化+人才培養(yǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)。

教育部和江蘇省聯(lián)合成立共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由部省主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，形成了強(qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì)和推進(jìn)機(jī)制。

中心以南京、蘇州兩市為核心承載區(qū)，并在這兩個(gè)城市聚焦生物醫(yī)藥、信息通信、先進(jìn)材料三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局建設(shè)了四個(gè)專業(yè)分中心，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。

據(jù)我所知，以前還有四個(gè)類似機(jī)構(gòu)。教育部不要忘記了。

2019年3月，教育部科技發(fā)展中心和武漢市科技成果轉(zhuǎn)化局簽約，共建中國(guó)高校(華中)科技成果轉(zhuǎn)化中心。2020年9月4日，長(zhǎng)江新區(qū)成為第四家高校成果轉(zhuǎn)化基地。但動(dòng)作不多。

2017年6月23日，惠州市政府和教育部科技發(fā)展中心“潼湖高?？萍汲晒D(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)”大學(xué)創(chuàng)新園項(xiàng)目正式簽約。

2017年12月12日，由教育部科技發(fā)展中心和滁州市政府共建的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)——中國(guó)高校（華東）科技成果轉(zhuǎn)化中心在滁州揭牌。

2018年9月13日，由國(guó)家教育部科技發(fā)展中心與廈門市集美區(qū)政府、廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)三方共建的“中國(guó)高校(廈門)科技成果轉(zhuǎn)化中心”(簡(jiǎn)稱“廈門中心”)在集美揭牌。

伍、鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)

對(duì)團(tuán)風(fēng)很關(guān)注。周五參加團(tuán)風(fēng)縣鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇。

2005年之前，團(tuán)風(fēng)縣幾乎沒有鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展的契機(jī)源于當(dāng)時(shí)漢口民生大廈“鋼材產(chǎn)自武鋼，加工遠(yuǎn)在杭州，返回武漢安裝，輾轉(zhuǎn)2000余公里”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀帶來的啟發(fā)，武漢市參事室呼吁發(fā)展鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)，我2008年也是參事。

團(tuán)風(fēng)縣開始謀劃承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過組建招商小隊(duì)奔赴長(zhǎng)三角、珠三角等地招商，吸引了第一批鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)落戶，開啟了“無(wú)中生有”的創(chuàng)業(yè)之路。

2007年，鴻路鋼構(gòu)的落戶是標(biāo)志性事件。為了引進(jìn)這家龍頭企業(yè)，團(tuán)風(fēng)縣委主要負(fù)責(zé)人曾“七赴合肥”洽談。投資8億元的一期項(xiàng)目從簽約到開工僅用19天，創(chuàng)造了“團(tuán)風(fēng)速度”。以鴻路鋼構(gòu)為核心，團(tuán)風(fēng)縣逐步吸引了輝創(chuàng)重工等更多上下游企業(yè)聚集。到2017年，團(tuán)風(fēng)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群已被湖北省政府確定為全省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值達(dá)到35億元，并開始向百億目標(biāo)沖刺。

截至2025年，團(tuán)風(fēng)縣已集聚57家規(guī)上關(guān)聯(lián)企業(yè)，年產(chǎn)能超過80萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值已突破100億元。截至2022年，全縣鋼結(jié)構(gòu)及上下游配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)150.9億元。

十五五鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)還有空間。

到2030年，全國(guó)鋼結(jié)構(gòu)加工量目標(biāo)達(dá)到約1.5億噸，占粗鋼產(chǎn)量的比重提升至15%以上。這意味著相較于2023年10.99%的占比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將有顯著擴(kuò)大。

規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)提升鋼結(jié)構(gòu)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用比例，目標(biāo)是鋼結(jié)構(gòu)建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上。其中，新開工住宅中鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用比例目標(biāo)為10%左右，這將有力推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)向主流住宅市場(chǎng)滲透。

“雙碳”目標(biāo)是“十五五”規(guī)劃的核心背景，鋼結(jié)構(gòu)建筑因其可回收、施工污染少、全生命周期碳排放低等特點(diǎn)，被視作建筑領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。

規(guī)劃明確提出，新建學(xué)校、醫(yī)院、8度及以上抗震設(shè)防地區(qū)的高層建筑，以及政府投資的新建公共建筑等，應(yīng)采用鋼結(jié)構(gòu)。這為鋼結(jié)構(gòu)在特定領(lǐng)域創(chuàng)造了穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。

規(guī)劃鼓勵(lì)建立覆蓋鋼結(jié)構(gòu)建筑從材料生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工到拆除回收的全生命周期碳排放計(jì)量和評(píng)價(jià)體系。

十五五”期間計(jì)劃建設(shè)約100個(gè)國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的工業(yè)建筑將是推廣鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用的重點(diǎn)場(chǎng)景，并對(duì)其綠色建材使用、能源管理提出更高要求。

湖北鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)需要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：

擁抱數(shù)字化與智能化：產(chǎn)業(yè)的未來在于“智造”。龍頭企業(yè)已率先投入數(shù)字化轉(zhuǎn)型。湖北將鼓勵(lì)企業(yè)廣泛應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并推廣類似黃岡經(jīng)驗(yàn)中的“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能焊接技術(shù)”等創(chuàng)新成果，推動(dòng)生產(chǎn)方式變革。

邁向高性能與綠色化：發(fā)展高性能鋼材（如高強(qiáng)鋼、耐火鋼）是提升結(jié)構(gòu)安全性和實(shí)現(xiàn)輕量化的關(guān)鍵。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：湖北計(jì)劃通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或創(chuàng)新聯(lián)合體，整合設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、施工等上下游企業(yè)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)需求—技術(shù)研發(fā)—成果反哺”的良性循環(huán)，改變過去“多而不強(qiáng)”、協(xié)同不足的局面。

陸、潛江機(jī)會(huì)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：沖鋒衣已成為商場(chǎng)里人氣最旺的單品之一。

沖鋒衣的走紅，核心在于它以極具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，精準(zhǔn)地切中了當(dāng)前消費(fèi)者的核心需求。

在羽絨服價(jià)格“水漲船高”，主力品牌主力款普遍站上1500-2500元檔位時(shí)，一件品質(zhì)不錯(cuò)的沖鋒衣均價(jià)仍在500元左右。這種巨大的價(jià)格差形成了強(qiáng)烈的“性價(jià)比”感知。用購(gòu)買一件羽絨服不到一半甚至更低的價(jià)格，就能獲得一件功能明確的外套，這對(duì)注重實(shí)用和預(yù)算的消費(fèi)者吸引力巨大。

傳統(tǒng)沖鋒衣的戶外專業(yè)標(biāo)簽正在被淡化，轉(zhuǎn)而向“戶外+通勤+都市生活”全場(chǎng)景演變。其防風(fēng)、防潑水、輕便的特點(diǎn)，完美適配秋冬春三季（北方深秋到初春，南方則幾乎橫跨三季）的多數(shù)日常生活場(chǎng)景，如通勤、郊游、接送孩子等，穿著頻率極高。相比之下，羽絨服因保暖性過強(qiáng)，適用季節(jié)和場(chǎng)景相對(duì)受限。

中國(guó)擁有從高端面料（如GORE-TEX等薄膜供應(yīng)）到成品制造的完整戶外服裝產(chǎn)業(yè)鏈。在需求爆發(fā)時(shí)，供應(yīng)鏈能夠快速提供從百元級(jí)入門款到數(shù)千元專業(yè)級(jí)、從專業(yè)功能到都市時(shí)尚的豐富產(chǎn)品矩陣，滿足不同層級(jí)消費(fèi)者的需求。

在社交平臺(tái)和電商直播間，沖鋒衣的防風(fēng)、防潑水功能能通過視頻直觀展示，其“一衣多穿”的搭配教程也易于傳播。這種強(qiáng)大的“種草”能力加速了其從專業(yè)裝備向全民單品的普及過程。

擁有“裁縫之鄉(xiāng)”美譽(yù)的湖北省潛江市，憑借其在戶外服裝領(lǐng)域的深厚積累，正迎來重要的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

潛江的戶外服裝產(chǎn)業(yè)已形成顯著的集群效應(yīng)，成為全國(guó)供應(yīng)鏈中不可或缺的一環(huán)。

目前，潛江已集聚了利維高、聯(lián)奧、奧瑟夫等超過100家戶外服裝企業(yè)，形成了一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。其年產(chǎn)能驚人，高端戶外服裝年產(chǎn)量超過500萬(wàn)件，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模已超過350億元?；诖藦?qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，潛江被中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予了“全國(guó)優(yōu)質(zhì)戶外服裝供應(yīng)鏈共建基地”的稱號(hào)。

潛江制造的實(shí)力得到了全球市場(chǎng)的認(rèn)可，這里的產(chǎn)品是始祖鳥、迪桑特、猛犸象、狼爪等20多個(gè)國(guó)際一線戶外品牌的重要供應(yīng)來源，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至歐美多地。例如，聯(lián)奧公司生產(chǎn)的高端服裝甚至曾作為南極科考隊(duì)員的裝備，抵御零下60攝氏度的極寒。

潛江沖鋒衣的競(jìng)爭(zhēng)力，根植于其過硬的技術(shù)實(shí)力和對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的敏銳把握。

潛江企業(yè)掌握的“三層壓膠”技術(shù)是高端沖鋒衣的“價(jià)值標(biāo)桿”，它能同時(shí)實(shí)現(xiàn)卓越的防水與透氣功能。像利維高這樣的企業(yè)，還擁有稀缺的GORE-TEX黑標(biāo)認(rèn)證無(wú)縫壓膠技術(shù)，這在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

面對(duì)消費(fèi)需求從單一功能向“功能與時(shí)尚并重”的轉(zhuǎn)變，潛江企業(yè)積極創(chuàng)新。例如，本土品牌“冰川象”成功推出了融合都市時(shí)尚與戶外功能的商務(wù)型沖鋒衣，創(chuàng)造了單品銷量超13萬(wàn)件的爆款。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)帶通過引入“小單快反”的柔性供應(yīng)鏈模式，能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)變化，極大降低了庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。

柒、文旅新招

上周給一家湖北的文旅集團(tuán)講課。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)12月8日?qǐng)?bào)道：湖北培育萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)底氣何在。

湖北省旅游綜合收入連續(xù)跨越7000億元、8000億元、9000億元3個(gè)臺(tái)階，預(yù)計(jì)今年突破萬(wàn)億元大關(guān)。

湖北以“知音湖北”品牌為核心，推出“神武峽”“赤黃紅”兩大文旅主軸，重點(diǎn)打造黃鶴樓、武當(dāng)山、長(zhǎng)江三峽、神農(nóng)架、恩施大峽谷5家世界知名旅游景區(qū)。

“神武峽”跨越鄂西，連接武當(dāng)山、神農(nóng)架、長(zhǎng)江三峽、恩施大峽谷等景區(qū)，串聯(lián)起7處世界級(jí)自然與文化地標(biāo)、9處國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，這些老牌精品線路是湖北旅游的核心板塊；

“赤黃紅”（赤壁、黃鶴樓、紅安）則整合三國(guó)文化、長(zhǎng)江文化、紅色文化等具有辨識(shí)度的文旅IP，將荊楚文化串聯(lián)起來，把鄂東過去相對(duì)零散的資源整體打包，通過協(xié)同聯(lián)動(dòng)做成新品牌。

今年前三季度，湖北省旅游人次增長(zhǎng)13%，旅游收入增長(zhǎng)超過15%，旅游總花費(fèi)超過8700億元。上半年，兩大文旅主軸貢獻(xiàn)旅游綜合收入1910億元。

“知音號(hào)”劇目已累計(jì)演出超2500場(chǎng)，接待游客超170萬(wàn)人次。2024年，“知音號(hào)”外地游客占比超七成，全年帶動(dòng)武漢旅游消費(fèi)超3億元，節(jié)假日周邊酒店入住率同比提升40%以上，形成“演藝+景區(qū)+酒店+餐飲”的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

瞄準(zhǔn)“大健康、新文旅、泛娛樂、智能化”的新需求，目前湖北省謀劃和在建文旅項(xiàng)目1124個(gè)，計(jì)劃總投資近5000億元，已建成投運(yùn)文旅綜合體項(xiàng)目104個(gè)。

湖北省共登記文化、旅游資源367.71萬(wàn)處，其中文化資源359.55萬(wàn)處、旅游資源8.16萬(wàn)處。

各地發(fā)展文旅的新政也值得湖北學(xué)習(xí)。

1、加大惠民力度激發(fā)消費(fèi)潛力

消費(fèi)券與補(bǔ)貼：河南省通過線上平臺(tái)發(fā)放覆蓋景區(qū)、酒店、度假線路的階梯式文旅消費(fèi)券。

門票優(yōu)惠：甘肅敦煌市屬景區(qū)及莫高窟實(shí)行冬春淡季門票半價(jià)。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)與交通優(yōu)惠：長(zhǎng)三角地區(qū)推出涉及多條高鐵線路的旅游計(jì)次票。

2、推動(dòng)多業(yè)態(tài)深度融合與提質(zhì)升級(jí)

文體融合：江蘇省以“蘇超”足球賽為契機(jī)，推出景區(qū)門票減免、消費(fèi)券發(fā)放等福利。

非遺與鄉(xiāng)村賦能。

數(shù)字科技賦能：福建省建設(shè)“數(shù)字文旅一張圖”。

派生出票根經(jīng)濟(jì)。2024年夏季上海博物館舉辦的“金字塔之巔：古埃及文明大展”。新世界集團(tuán)和黃浦區(qū)合作推出聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，觀眾憑展覽票根可在南京路商圈的眾多商戶享受購(gòu)物、餐飲乃至停車等優(yōu)惠。

該展覽帶來的城市綜合消費(fèi)拉動(dòng)比例高達(dá)1:30。

3、提升入境游便利化與國(guó)際化水平

4、培育特色業(yè)態(tài)滿足新需求

旅居經(jīng)濟(jì)：云南省優(yōu)選100個(gè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)和文旅綜合體發(fā)展旅居產(chǎn)品，盤活閑置資源。

5、春秋假

北京二中研學(xué)專列一千多師生到十堰。分為四個(gè)小組。

吉林的優(yōu)惠政策是，雪假期間，全省中小學(xué)生每天都可以在滑雪場(chǎng)和滑冰場(chǎng)，免費(fèi)體驗(yàn)三個(gè)小時(shí)，還可以免票參觀A級(jí)以上景區(qū)。不僅如此，家長(zhǎng)的雪票和景區(qū)門票，也享受7折優(yōu)惠。雪假的開啟，直接帶動(dòng)了餐飲、住宿、裝備租賃等消費(fèi)的增長(zhǎng)。

2025年湖南省足球聯(lián)賽（湘超）的成功舉辦，不僅是一場(chǎng)體育盛事，更成為通過“賽事+”深度融合拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、塑造城市活力的典范案例。

賽事直接帶動(dòng)湖南文旅消費(fèi)達(dá)113.59億元。其中，餐飲消費(fèi)4180.72萬(wàn)元，住宿消費(fèi)2305.65萬(wàn)元，交通消費(fèi)6199.24萬(wàn)元。單是常規(guī)賽收官戰(zhàn)三天窗口期，就創(chuàng)造消費(fèi)約9.3億元。

通過“票根經(jīng)濟(jì)”、“第二現(xiàn)場(chǎng)”等創(chuàng)新模式，湘超聯(lián)賽初步測(cè)算直接和間接帶動(dòng)的關(guān)聯(lián)消費(fèi)總額突破200億元。

整個(gè)賽事周期催生了約1.8萬(wàn)個(gè)臨時(shí)性就業(yè)崗位，覆蓋賽事組織、服務(wù)保障、文旅推廣等多個(gè)領(lǐng)域。

湘超的成功，源于一套系統(tǒng)的“賽事+”融合策略，確保流量能引來，更能留住。

創(chuàng)新消費(fèi)嫁接模式：全省普遍推廣“票根經(jīng)濟(jì)”，將球票升級(jí)為可在住宿、餐飲、景區(qū)、購(gòu)物等領(lǐng)域享受折扣的消費(fèi)券，帶動(dòng)二次消費(fèi)超5億元。同時(shí)，廣泛設(shè)立“第二現(xiàn)場(chǎng)”，將觀賽熱情延伸至商場(chǎng)、夜市等消費(fèi)場(chǎng)景，超300處第二現(xiàn)場(chǎng)引流線下觀賽超120萬(wàn)人次。

“一城一品”的差異化體驗(yàn)：各城市巧妙地將本地特色與賽事結(jié)合。例如，湘潭深度培育“吃在湘潭”特色蒼蠅館IP；永州、邵陽(yáng)等地將本土非遺元素創(chuàng)新設(shè)計(jì)成賽事文創(chuàng)產(chǎn)品；長(zhǎng)沙、郴州則規(guī)劃連接賽場(chǎng)與核心景區(qū)的旅游線路。

全方位服務(wù)保障打造友好體驗(yàn)：多地推出旨在提升球迷體驗(yàn)的貼心措施。例如，湘潭市打造“球迷友好型城市”，提供憑票免費(fèi)公交、機(jī)關(guān)單位停車場(chǎng)免費(fèi)開放、景區(qū)門票優(yōu)惠等系列“大禮包”。郴州等地也發(fā)放了專屬文旅消費(fèi)券，確保游客獲得優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。