2026年5月4日16時(shí)40分許，位于湖南省瀏陽(yáng)市官渡鎮(zhèn)的華盛煙花制造燃放有限公司一車間發(fā)生劇烈爆炸。

截至5月5日13時(shí)的官方通報(bào)，事故已造成26人死亡、61人受傷。傷者已被緊急送往醫(yī)院進(jìn)行多學(xué)科聯(lián)合診療。

事故發(fā)生后，湖南啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)。湖南省消防救援總隊(duì)調(diào)派了5個(gè)支隊(duì)、116輛消防車、482名指戰(zhàn)員，并動(dòng)用無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、機(jī)器狗等設(shè)備深入災(zāi)害區(qū)域，開(kāi)展了多輪地毯式搜救。

自5月4日19時(shí)起，長(zhǎng)沙市所有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已全面停產(chǎn)整頓，涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人已被警方控制。

作為中國(guó)乃至全球的“煙花之鄉(xiāng)”，瀏陽(yáng)的煙花產(chǎn)業(yè)不僅體量巨大，且在近年實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)與品牌出海：

2025年，瀏陽(yáng)花炮全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值成功突破了500億元大關(guān)（達(dá)到505.8億元），同比增長(zhǎng)0.7%。

瀏陽(yáng)煙花壟斷了國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的外銷市場(chǎng)。2025年，其出口貨柜監(jiān)裝量達(dá)13758個(gè)，出口總額約占全國(guó)的60%至70%，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東及東南亞等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

除了傳統(tǒng)的產(chǎn)品銷售，“焰火經(jīng)濟(jì)”正成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2025年瀏陽(yáng)成功舉辦創(chuàng)意焰火燃放活動(dòng)48場(chǎng)，吸引游客超300萬(wàn)人次，帶動(dòng)文旅消費(fèi)突破100億元。同時(shí)，在中東等新興市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)（同比激增超300%）。

作為全球煙花爆竹的生產(chǎn)貿(mào)易基地，瀏陽(yáng)市目前擁有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)431家，生產(chǎn)場(chǎng)所多達(dá)658個(gè)。

這些企業(yè)分布在瀏陽(yáng)全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，直接或間接帶動(dòng)了30余萬(wàn)人就業(yè)。

下一步的關(guān)鍵是如何智能化綠色化融合化？

我覺(jué)得湖北地條鋼的整治值得借鑒。我老家是福建的，因此關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。

湖北整治“地條鋼”的歷程，堪稱一場(chǎng)“刮骨療毒”式的供給側(cè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。將這一歷程與湖南煙花產(chǎn)業(yè)相對(duì)照，不僅能發(fā)現(xiàn)兩者在產(chǎn)業(yè)特性上的高度相似性（都是高危行業(yè)、都關(guān)乎民生就業(yè)、都具有地域集聚特征），更能為煙花產(chǎn)業(yè)破解“屢整屢犯、屢禁不止”的安全頑疾提供極具實(shí)操價(jià)值的參考。

一、湖北“地條鋼”整治過(guò)程

“地條鋼”是以廢鋼鐵為原料，經(jīng)簡(jiǎn)易熔化軋制的劣質(zhì)鋼材，不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，一旦用于建筑更會(huì)危及生命。湖北作為曾經(jīng)的鋼鐵大省，也是“地條鋼”的重災(zāi)區(qū)。其整治過(guò)程大致分為三個(gè)階段：

——拉網(wǎng)排查與“四個(gè)徹底”物理清零（2016-2017）

在中央環(huán)保督察和鋼鐵去產(chǎn)能的國(guó)策高壓下，湖北采取了極為強(qiáng)硬的物理清除手段。

拉網(wǎng)式與“回頭看”結(jié)合：組織專家對(duì)全省數(shù)百家涉鋼企業(yè)進(jìn)行全面排查，甚至采取市州交叉互查的方式，不給違規(guī)企業(yè)留任何隱瞞空間。

“四個(gè)徹底”標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)查出的地條鋼企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行徹底拆除中頻爐主體設(shè)備、徹底拆除變壓器、徹底切割掉除塵罩、徹底拆除操作平臺(tái)及軌道，將車間變?yōu)槠降亍?/p>

切斷生存土壤：對(duì)企業(yè)實(shí)施斷水?dāng)嚯姡榉庥秒娰~戶，從基礎(chǔ)設(shè)施上杜絕其隨時(shí)復(fù)工的可能。

——有獎(jiǎng)舉報(bào)與用電數(shù)據(jù)“天眼”監(jiān)控（2018及以后）

發(fā)動(dòng)群眾力量：湖北省及下屬市州紛紛出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)者給予高達(dá)1萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并公布多級(jí)舉報(bào)電話，讓違規(guī)企業(yè)無(wú)處遁形。

掐住用電命門：建立企業(yè)用電情況定期報(bào)告制度。由于煉鋼耗電量極大，電力部門對(duì)擁有中頻爐等設(shè)備的涉鋼企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密用電監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)用電異常，即刻觸發(fā)政府預(yù)警核查。

——淘汰落后與產(chǎn)業(yè)升級(jí)并行

在破除無(wú)效供給的同時(shí)，湖北同步推動(dòng)傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)向高端制造轉(zhuǎn)型，通過(guò)“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”讓老樹(shù)發(fā)新芽，從根本上扭轉(zhuǎn)了地方經(jīng)濟(jì)對(duì)落后高耗能產(chǎn)業(yè)的依賴。

在全省范圍內(nèi)，具有代表性的大中型鋼鐵企業(yè)約有20余家。其中，僅黃石市西塞山區(qū)一個(gè)特鋼產(chǎn)業(yè)集群，就匯聚了特鋼產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)100余家，規(guī)上企業(yè)達(dá)46家。

三大梯隊(duì)產(chǎn)能劃分（總計(jì)約4215萬(wàn)噸）：

湖北的鋼鐵產(chǎn)能清晰地劃分為長(zhǎng)流程（高爐）、短流程（電爐）和高爐加電爐混合三種模式：

第一梯隊(duì)（長(zhǎng)流程巨頭）：共4家（武鋼、鄂鋼、金盛蘭、大冶華鑫），合計(jì)產(chǎn)能達(dá)3002萬(wàn)噸，壟斷了全省約71.2%的產(chǎn)能。它們是湖北鋼鐵的絕對(duì)主力。

第二梯隊(duì)（靈活的電爐廠）：共11家（如湖北順樂(lè)、鄂州鴻泰等），合計(jì)產(chǎn)能約961萬(wàn)噸，占比22.8%。這類企業(yè)多生產(chǎn)建筑鋼材和特鋼。

第三梯隊(duì)（混合模式）：共2家（大冶特鋼、廣水華鑫），合計(jì)產(chǎn)能252萬(wàn)噸，占比約6%。

目前全省前4家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占比早已突破并穩(wěn)固在80%以上的高位。這意味著小企業(yè)幾乎沒(méi)有生存空間，行業(yè)話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在龍頭企業(yè)手中。

二、換取了碧水藍(lán)天與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)身

產(chǎn)能徹底出清：2017年一年內(nèi)，湖北不僅壓減了數(shù)百萬(wàn)噸過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能，更徹底清除了15家共計(jì)約180萬(wàn)噸的“地條鋼”產(chǎn)能，提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。

環(huán)境質(zhì)量改善：以鄂州市為例，在拆除29臺(tái)中頻爐、取締地條鋼后，當(dāng)年便收獲了82個(gè)優(yōu)良天氣，“鄂州藍(lán)”成為常態(tài)。

市場(chǎng)秩序重塑：劣質(zhì)低價(jià)鋼材的退出，使得正規(guī)鋼鐵企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境大幅改善，利潤(rùn)空間得到修復(fù)，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康可持續(xù)發(fā)展。

三、對(duì)湖南煙花產(chǎn)業(yè)的深刻借鑒

如果說(shuō)“地條鋼”賭上的是建筑物的堅(jiān)固度，那劣質(zhì)/違規(guī)生產(chǎn)的煙花賭上的則是成千上萬(wàn)人的生命。面對(duì)近期瀏陽(yáng)慘痛的爆炸事故，湖南煙花產(chǎn)業(yè)亟需一場(chǎng)如同湖北整治地條鋼般的“深度洗牌與重塑”。具體可從以下四個(gè)維度破局：

——摒棄“保護(hù)主義”，執(zhí)行真正意義上的一票否決

過(guò)去，一些地方出于稅收和就業(yè)考量，對(duì)中小煙花廠的違規(guī)操作往往“睜一只眼閉一只眼”。借鑒：必須打破地方利益藩籬，將安全生產(chǎn)與政績(jī)考核硬掛鉤。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，不僅對(duì)涉事企業(yè)主嚴(yán)懲不貸，更要向上追溯屬地監(jiān)管者的失職之責(zé)，像湖北切斷地條鋼企業(yè)供電一樣，切斷違規(guī)煙花廠的所有政策與資源輸血。

——升級(jí)監(jiān)管手段，給高危產(chǎn)業(yè)戴上“科技緊箍”

地條鋼靠盯用電量大戶來(lái)防范，煙花產(chǎn)業(yè)同樣可以引入硬核科技。借鑒：

能耗監(jiān)控預(yù)警：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工原材料（如高氯酸鉀、硫磺等）實(shí)施嚴(yán)格的流向登記與異常用量預(yù)警。

物聯(lián)感知設(shè)備：強(qiáng)制要求在煙花生產(chǎn)廠的敏感工房（如藥物混合、裝藥車間）安裝AI視頻監(jiān)控與溫濕度傳感設(shè)備，一旦監(jiān)測(cè)到違規(guī)超員、未穿防靜電服或環(huán)境指標(biāo)異常，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警并聯(lián)動(dòng)斷電。

——發(fā)動(dòng)上下游鏈條，建立“吹哨人”保護(hù)機(jī)制

地條鋼的整治離不開(kāi)群眾舉報(bào)，煙花行業(yè)的亂象也往往死于內(nèi)部人爆料。借鑒：設(shè)立高額且具有吸引力的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，不僅獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)者，更要建立嚴(yán)密的“內(nèi)部吹哨人”保護(hù)制度。鼓勵(lì)一線工人舉報(bào)企業(yè)的“三超一改”（超員、超量、超時(shí)、改變工房用途）等致命違規(guī)行為，讓違法成本在企業(yè)內(nèi)部就無(wú)法被承受。

——疏堵結(jié)合：用“標(biāo)準(zhǔn)化”和“園區(qū)化”提升產(chǎn)業(yè)天花板

湖北在去產(chǎn)能的同時(shí)，推動(dòng)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技改升級(jí)。煙花產(chǎn)業(yè)不能只靠關(guān)停并轉(zhuǎn)，更要走向高端與安全。借鑒：

推進(jìn)集約化園區(qū)：改變當(dāng)前“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的散亂布局，引導(dǎo)中小企業(yè)向高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的煙花爆竹專業(yè)園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的安保、統(tǒng)一的原材料配送、統(tǒng)一的成品儲(chǔ)存。

提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻：大幅提高新進(jìn)入者的資金、技術(shù)與安全管理門檻，倒逼家庭作坊式的小微企業(yè)退出市場(chǎng)，培育出一批能承接大型焰火秀、具備現(xiàn)代安全管理體系的龍頭旗艦企業(yè)。