
2018年以來,杭州市江干區(qū)和湖北省恩施市借鑒杭州市發(fā)展新零售的經(jīng)驗,兩地先行先試,將消費扶貧作為兩地東西部扶貧協(xié)作工作的有力抓手,大力推進實施“硒品入杭”工程,打造東西部消費扶貧新模式。今年,恩施市“硒品入杭”金額突破5000萬元,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),促進鄉(xiāng)村振興貢獻了“江干”力量。
政府強力推 破解產品銷售渠道不暢通
恩施地處貧困地區(qū),產業(yè)發(fā)展處于初級階段,導致特色產品局限于本地實體門店銷售,沒有能力建立“線上+線下”銷售渠道,特色產品走不出大山。針對這種情況,兩地政府主動作為,積極搭建銷售渠道,讓更多的杭州企業(yè)和消費者采購、消費恩施特色產品。
政府帶頭推動。兩地組織開展恩施特色產品進機關、進社區(qū)、進商超的“三進”活動,加快硒品入杭步伐。江干區(qū)政府將恩施硒康牧業(yè)、百歲源公司生產的特色農產品作為機關超市供貨單位,職工可在機關食堂刷卡消費。特別是恩施土豆走進了江干區(qū)機關食堂,走進了百姓餐桌。江干區(qū)8個街道舉辦山貨展銷會,銷售額近100萬元。杭州市華潤萬家商超公司為恩施市富硒農產品提供4個免費點位進行展銷。在皋亭山風景區(qū)、機神農貿市場等恩施特色銷售點均已開業(yè)。
企業(yè)積極帶動。江干區(qū)電商聯(lián)盟企業(yè)、“名譽村長”企業(yè)、行業(yè)協(xié)會企業(yè)分別發(fā)力,進行線上線下銷售。杭州益橙科技公司與恩施仙芝堂公司聯(lián)姻,打造了“1+8+X”益貧電商平臺(市級1個總中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個分中心,在江干區(qū)設立多個銷售點);杭州貝店、華潤萬家等多家企業(yè)在線上線下綜合發(fā)力,今年半年時間,恩施市“山貨”“硒品”在杭銷售額就突破了1300萬元。杭州市和江干區(qū)33家企業(yè)與恩施市42個貧困村建立結對關系,并由企業(yè)負責人擔任貧困村“名譽村長”,把采購貧困村特色產品寫入?yún)f(xié)議內容,濱江房產集團總經(jīng)理朱慧明,從貧困村、貧困戶手中購買800余份土特產作為公司年終福利,精準帶動貧困戶增收。江干行業(yè)協(xié)會部分企業(yè)與恩施企業(yè)聯(lián)合,主動參與消費扶貧。8月22日,貝店正式發(fā)起24小時銷售恩施富硒土豆吉尼斯記錄挑戰(zhàn),單日銷量已破60萬斤。浙江金年食品有限公司與恩施果然乖食業(yè)有限公司簽訂了臘肉制品購銷協(xié)議,在浙江銷售臘制品8萬余斤。三是強化宣傳發(fā)動。利用杭州會展之都、旅游城市的獨特優(yōu)勢,開展各項宣傳活動。恩施市組織市域50家旅游企業(yè)赴杭州參加“恩施州旅游杭州推介會”,擴大恩施旅游品牌在杭州市場及長三角市場的影響力。恩施市茶葉企業(yè)連續(xù)2年組團赴杭州參加第三屆中國國際茶葉博覽會。展銷期間,僅恩施玉露一款綠茶銷售額就超過500萬元。
社會積極聯(lián)動 化解產品消費不持續(xù)
以前,部分企業(yè)或電商平臺開展消費扶貧活動存在 “一陣風”現(xiàn)象,沒有形成持續(xù)穩(wěn)定的消費效應。通過建立療休養(yǎng)基地、電商生產基地和勞務協(xié)作工作站,解決消費購買不持續(xù),產品銷售不持續(xù)問題,實現(xiàn)消費扶貧可持續(xù)性。
建立“旅游+”療休養(yǎng)基地。兩地工會探索推行“三建三助”多元幫扶機制,建成工會療休養(yǎng)益貧基地2個,達到了“三突破”“三延伸”放大效應(三突破:療休養(yǎng)目的地、經(jīng)費標準、次數(shù);三延伸:基地從景區(qū)向貧困村延伸,內容從休閑度假療養(yǎng)向走村連心結對延伸,人員從機關干部職工向社會組織企業(yè)延伸)。截至目前,到恩施旅游的杭州市民超過10萬人次;江干區(qū)65批次職工療休養(yǎng)團到恩施療休養(yǎng),直接帶動消費660萬元,形成了“吃住購、游助幫”旅游扶貧新模式。
建立產品生產基地。恩施州龍馬新果實業(yè)有限公司在恩施市龍馬村、碾盤村通過租賃茶農土地,建成1500畝抹茶科技示范基地,打造“公司+農戶+基地+生產+深加工”為一體的全產業(yè)鏈,抹茶基地采茶使用采茶機,每年有春茶、夏茶和秋茶3季茶。2018年生產抹茶40噸,產值320萬元,直接帶動174戶農戶年增收3000元,產品遠銷日本等國。
建立勞務協(xié)作工作站。恩施市在江干區(qū)設立勞務協(xié)作工作站,打造江干區(qū)—恩施市勞務用工信息互通平臺,在全市208個行政村長期穩(wěn)定發(fā)布東西部協(xié)作對口幫扶江干區(qū)勞務用工信息,宣傳內容每兩個月更新一次,截至目前共發(fā)布發(fā)布東西部崗位信息22000余個,幫助貧困人口就近就業(yè)794人。打造了三保(保潔、保安、保姆)培訓品牌,組織培訓4期,387名貧困人口參訓,其中196人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。通過舉辦“東西部勞務協(xié)作”專場招聘會、發(fā)布招聘信息、有組織的傳幫帶等措施,實現(xiàn)貧困勞動力更充分更高質量的就業(yè)。
市場高效互動 解決產品供給不合理
兩地深度整合東西部扶貧協(xié)作資源,通過打造一二三產融合示范園、建設硒茶硒土豆等特色產品標準化生產線、打造品牌標桿等方式,解決了特色農產品供給規(guī)模不大、生產標準不統(tǒng)一、品牌不響亮等問題,使消費扶貧供需兩端平衡。
構建規(guī)模化供給體系。兩年來,江干區(qū)共投入財政幫扶資金3395萬元,打造恩施玉露、養(yǎng)生功能茶、富硒土豆等3個萬畝產業(yè)園項目,帶動建檔立卡貧困戶13000余人。促使農產品“種養(yǎng)加供銷”更加緊密地聯(lián)系在一起,克服了有產無量的問題,使恩施硒茶、硒土豆等產品能夠批量化供應,實現(xiàn)東西部資源深度整合和一二三產業(yè)高度融合。
建設標準化生產經(jīng)營。浙江新洲國際貿易有限公司和湖北金果茶業(yè)股份有限公司共同注資5000萬元,組建成立恩施州龍馬新果實業(yè)有限公司,在恩施市龍鳳鎮(zhèn)龍馬村建成現(xiàn)代化茶葉示范產業(yè)園。按照企業(yè)+合作社+貧困戶的模式,把當?shù)刎毨艏{入到產業(yè)鏈中,2018年,建成500畝抹茶科技示范基地,2019年又新增1000畝訂單式示范茶園,帶動貧困戶285戶1002人,企業(yè)及時向茶農兌現(xiàn)280萬元的春茶投售鮮葉款,戶均增收約5000元。企業(yè)包收購方式解決了茶農的春茶、夏茶、秋茶的銷售出路難問題,用實際行動帶動茶農特別是貧困戶的增收。
打造品牌化產業(yè)發(fā)展。兩年來,江干區(qū)提供幫扶資金150萬元用作恩施特色產業(yè)引導,扶持“恩施玉露”等品牌建設,幫助恩施創(chuàng)建茶葉科技示范市。同時,江干區(qū)發(fā)揮浙江省農科院、杭州茶葉研究院等科研院所駐地優(yōu)勢,協(xié)調有關專家?guī)椭魇┬抻啿枞~行業(yè)標準,推進茶葉質量安全監(jiān)測,開展茶葉科技成果轉化、茶葉產品檢驗技術人員培訓,助推恩施市茶葉產業(yè)品牌價值提升。








